Справа № 595/998/23
Провадження № 3/595/547/2023
20.06.2023 м. Бучач
Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І., розглянувши матеріали про адміністративні правопорушення, які надійшли з Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , місце роботи: фізична особа-підприємець,
за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
26 травня 2023 року о 15.00 год. ОСОБА_1 по вул.Центральна в с.Русилів Чортківського району в магазині «Крамниця» здійснювала продаж тютюнових виробів та алкогольних напоїв, не маючи відповідних документів (ліцензії на даний вид діяльності), чим порушила правила порядку провадження господарської діяльності, а саме вимоги п.7 ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності».
Окрім того, 06 червня 2023 року об 11.35 год. в с.Русилів по вул.Центральна, у магазині «Крамниця» ОСОБА_1 вела господарську діяльність без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, а саме, здійснювала продаж алкоголю - пива марки «Микулин» міцністю 4.3 об., ємністю 0,5 л та 1 л, чим порушила вимоги п.7 ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності».
Такі дії ОСОБА_1 працівниками поліції при складанні протоколу кваліфіковано за ч.1 ст. 164 КУпАП.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину у вчиненні вищенаведених правопорушень визнала, пояснила, що спиртні напої та тютюнові вироби завезла для продажу в магазин на прохання людей. Ліцензії для даного виду діяльності вона не отримувала, більше такого не повториться.
Суд, вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази, приходить до висновку про доведеність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, виходячи з наступного.
Окрім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень повністю доведена зібраними по справі доказами, а саме даними протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАВ №549430 від 29.05.2023 та серії ВАВ №549466 від 06.06.2023, в яких викладено суть правопорушення, з якими ОСОБА_1 була ознайомлена про що свідчить її підпис. В графі протоколів «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення» власноручно записала: «більше такого не повториться».
До матеріалів адміністративної справи долучено письмові пояснення ОСОБА_2 від 26 травня 2023 року, в яких він повідомив, що 26.05.2023 близько 15.00 год. він знаходився по особистих справах в с.Русилів Чортківського району і вирішив зайти в місцевий магазин, щоб купити сигарети, а також пива. Після того як він зайшов у магазин, то продавець дала йому з-під прилавка пачку сигарет марки «Пріма червона» та одну пляшку пива «Микулинецьке», ємністю 0,5 л, а також одну пляшку горілки марки «Пшенична нива», ємністю 0,5 л. За весь придбаний товар він заплатив 200 (двісті) грн, на 14 (чотирнадцять) грн продавець його записала. Коли він взяв вище перелічений товар, то вийшов із магазину і пішов вулицею на вихід із с.Русилів Чортківського району.
За даними письмових пояснень ОСОБА_3 від 26 травня 2023 року, така пояснила, що 26.05.2023 о 15.40 год. вона, перебуваючи на своєму робочому місці в магазині «Крамниця», який знаходиться в с.Русилів, здійснювала продаж алкогольних та тютюнових виробів, оскільки підприємець, в якого вона працює, ОСОБА_1 , завезла даний товар в магазин «Крамниця» та сказала, щоб вони його продавали. Чи наявна ліцензія на продаж даних товарів її ніхто не повідомляв. Із документами, які надають дозвіл на продаж вищевказаних товарів її ніхто не ознайомлював. Сигарети продавала від 70-ти до 80-ти гривень за пачку. На запитання працівника поліції на протязі якого часу вона здійснювала продаж алкогольних та тютюнових виробів, відповіла, що точно не пам'ятає, але на протязі тривалого часу.
Як вбачається з акту добровільної видачі від 26.05.2023, ОСОБА_3 добровільно видала працівникам поліції наступні товари: 9 пляшок по 0.5 л горілки марки «Пшенична нива» 40% об.; 20 пляшок по 0.5 л пива марки «Микулин» 4.3 % об.; 11 пачок сигарет по 20 штук в кожній марки «Бонд синій»; 8 пачок сигарет по 20 штук в кожній марки «Пріма синя»; 7 пачок сигарет по 25 штук в кожній марки «Бонд синій»; 16 пачок сигарет по 20 штук в кожній марки «Пріма червона»; 1 пачка сигарет по 20 штук в кожній марки «Пріма червона люкс», для зберігання до вирішення питання по суті.
Згідно письмових пояснень ОСОБА_4 від 06 червня 2023 року, така пояснила, що 06.06.2023 близько 12.00 год. вона перебувала за адресою по вул. Центральна, в с.Русилів, де вона працює продавцем в магазині «Крамниця». В той момент до неї в магазин зайшли працівники поліції і виявили в неї алкоголь, а саме пиво марки «Микулин» ємністю 0.5 л та 0.1 л, міцністю 4.3 обороти, кількістю 79 бутилок ємністю 0.5 л та 8 бутилок ємністю 1 л, без ліцензії на право продажу. Вона не знала, що ліцензії в магазині немає та не можна продавати алкоголь, оскільки власниця цього магазину є початківцем, і можливо, не знала всіх деталей, які потрібні документи для продажу алкогольних напоїв.
За даними акту добровільної видачі від 06 червня 2023 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , добровільно видала на зберігання ВП №2 (м.Бучач) ЧРВП ГУНП в Тернопільській області до прийняття рішення судом по суті, алкогольні напої, а саме: пиво марки «Микулин» ємністю 0,5 л, 79 пляшок, 4.3 обороти, а також 8 пляшок (1л) 4,3 обороти марки «Микулин».
Вина ОСОБА_1 доводиться відеозаписом, який міститься на DVD-R диску, що долучений до матеріалів адміністративної справи і переглянутий в судовому засіданні.
За даними рапорту ст. інспектора-чергового ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області Свистуна І.В. від 26.05.2023, 26 травня 2023 року о 15.30 год. надійшло повідомлення зі служби «102» від ДОП Вікарчук про те, що в с.Русилів Чортківського району в магазині «Крамниця» продавець здійснювала продаж сигарет та алкогольних напоїв без відповідних документів.
Як вбачається з рапорту ст. інспектора-чергового ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області В.К. Корчинського від 06.06.2023, 06 червня 2023 року о 14.57 год. зі служби «102» надійшло повідомлення інспектора СРПП ВП №2 (м.Бучач) ЧРВП ГУНП в Тернопільській області Гуцул С. про те, що в с.Русилів по вул.Центральна, продавець в магазині «Крамниця» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителька АДРЕСА_1 , здійснювала продаж алкогольних напоїв без ліцензії.
ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, що вбачається із свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії П02 №622471, місце проведення державної реєстрації: Бучацька районна державна адміністрація Тернопільської області; дата проведення реєстрації: 04 грудня 2007 року.
Відповідно до ч.1 ст.164 КУпАП, адміністративна відповідальність за вказаною статтею настає у випадку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Згідно п.7 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».
За таких обставин вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.164 КУпАП.
Згідно ст. 33 КУпАП, обираючи вид стягнення, суд враховує особу правопорушника, характер вчиненого адміністративного правопорушення, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
За даними характеристики №116, виданої старостою Ріпинецького старостинського округу Чортківського району Тернопільської області 31 травня 2023 року, ОСОБА_1 проживає в с.Помірці, є підприємцем. По місцю проживання характеризується з позитивної сторони, в порушеннях громадського порядку не замічалася, скарг і нарікань на її поведінку з боку сусідів і громадськості не поступало. Відомостей про притягнення її до адміністративної та кримінальної відповідальності немає.
Згідно ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
З огляду на встановлені обставини справи, ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП і враховуючи вимоги ч.2 ст.36 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, визнання нею своєї вини, до неї слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі.
У відповідності до ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення з ОСОБА_1 підлягає до стягнення судовий збір.
Відповідно до ч.1 ст.265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. Вилучені самогон та інші міцні спиртні напої домашнього вироблення, апарати для їх вироблення після розгляду справи підлягають знищенню поліцейськими.
Згідно з актом добровільної видачі від 26 травня 2023 року, ОСОБА_4 передала на зберігання працівникам поліції наступні товари: 9 пляшок по 0.5 л горілки марки «Пшенична нива» 40% об.; 20 пляшок по 0.5 л пива марки «Микулин» 4.3 % об.; 11 пачок сигарет по 20 штук в кожній марки «Бонд синій»; 8 пачок сигарет по 20 штук в кожній марки «Пріма синя»; 7 пачок сигарет по 25 штук в кожній марки «Бонд синій»; 16 пачок сигарет по 20 штук в кожній марки «Пріма червона»; 1 пачка сигарет по 20 штук в кожній марки «Пріма червона люкс».
Крім того, згідно з актом добровільної видачі від 06 червня 2023 року, ОСОБА_4 передала на зберігання працівникам поліції ВП №2 (м. Бучач) ЧВП ГУНП в Тернопільській області наступні товари: а саме: 79 пляшок пива марки «Микулин» ємністю 0,5 л, 4.3 об., 8 пляшок ємністю 1л, 4,3 об. марки «Микулин».
Проте, в матеріалах справи відсутня квитанція на зберігання вилучених речей, що позбавляє суд можливості вирішити долю вилученого.
На підставі ч.1 ст.164 КУпАП та керуючись ст.ст.36, 40-1, 283, 284 КУпАП, ст.4 Закону України “Про судовий збір” -
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.164 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 536 (п'ятсот тридцять шість) грн 80 коп. судового збору.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу може бути подано до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя І. І. Тхорик