Справа № 456/3063/23
Провадження № 1-кс/456/519/2023
"14" червня 2023 р. слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,
встановив:
Слідчий Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати йому дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме калькуляції або інші документи, щодо розрахунку вартості транспортної складової поточної ціни за одиницю відповідної орендованої машини, а саме: середній розряд ланки робітників та витрати труда машиністів, зайнятих на керуванні будівельних машин і механізмів (людино-година), витрати ресурсів на 1 маш/год експлуатації (витрати енергоносіїв, витрати мастильних матеріалів, витрати гідравлічної рідини, витрати труда робітників, зайнятих на ремонті і технічному обслуговуванні будівельних машин і механізмів (людино-година), витрати труда робітників, зайнятих на перебазуванні будівельних машин та механізмів (людино-година) та інше у відповідності до національного стандарту України ДСТУ Б.Д.2.7.-1:2012 «Ресурсні кошторисні норми експлуатації машин та механізмів, щодо об'єкту проведення капітального ремонту підпірної стінки на 73 км. дільниці Делятин - Рахів І та ІІ черга, а також документів, в яких міститься інформація щодо проведення (акти виконаних робіт, додатків до актів коригування робіт, акти приймання-передачі робіт, форми №КБ-2, КБ-2В, КБ-3, графіки фінансування робіт, кошторисну документацію, робочі проекти, платіжні доручення, підсумкові вартості ресурсів, оригінали видаткових накладних, цивільно-правові угоди), документи, які підтверджують перевезення щебню автомобільним та залізничним транспортом, та інші документи, в яких містяться відомості про розрахунок та оплату щодо виконання робіт на об'єкті проведення капітального ремонту підпірної стінки на 73 км. дільниці Делятин - Рахів І та ІІ черга, які знаходяться у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливість їх вилучення (виїмки).
В обґрунтування клопотання слідчий покликається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що 13 липня 2015 року та 21 вересня 2016 між ДТГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (в особі начальника ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 ) та ПП « ОСОБА_6 » (в особі ОСОБА_7 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) укладено договори щодо проведення капітального ремонту підпірної стінки на 73 км. дільниці Делятин - Рахів І та ІІ черга (відповідно). Ціна договорів склала 4 900 849 грн. та 5 272 570 грн. Відповідно до зазначених догорів ПП « ОСОБА_6 » розробило та погодила із замовником проект виконання робіт, відповідно до якого, в розділі «Технологія виконання робіт» передбачено, що «Кар'єром постачання бутового каменю та щебню визначено Клесівський кар'єр РПЗ-43 (с. Клесів, Сарненського р-ну, Рівненської обл.), розташований на відстані 528 км. від місця складування. Інертні матеріали мали доставлятися думпкарними вертушками і вивантажуватися на майданчику, який знаходиться на відстані 31 км. перегону Делятин-Товмачик, з подальшим навантаженням на автосамоскиди, перевезенням і складуванням на приоб'єктному майданчику». Проте, за даними інформаційно-обчислювального центру (ІОЦ) РФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПП « ОСОБА_6 » в 2015 та 2016 роках не використовувало вантажні вагони, в тому числі вагони-думпкари, що виключає перевезення інертних матеріалів з Клесівського кар'єру РПЗ-43 до місця проведення робіт залізничним транспортом.
За наявними даними, службові особи ПП « ОСОБА_6 » насправді організували придбання і доставку каменю та щебню з кар'єру ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », який розташований в с. Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області і знаходиться на відстані близько 45-ти км. від місця проведення робіт, що суттєво зменшило вартість доставки матеріалів. Таким чином, службові особи ПП « ОСОБА_6 », перебуваючи в злочинній змові із службовими особами ДТГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи службовим становищем, внесли до актів виконаних робіт завідомо неправдиві дані про вартість перевезень інертних матеріалів, а службові особи вказаного державного підприємства всупереч інтересам служби прийняли і оплатили роботи у відповідності до цих актів, тобто незаконно заволоділи коштами ДТГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в користь зазначеного приватного товариства в особливо великих розмірах.
Під час досудового розслідування, 18.10.2022 було залучено спеціаліста Західного офісу держаудитслужби для проведення перевірки в рамках вищевказаного кримінального провадження.
22.11.2022 в канцелярію Стрийського РУП ГУНП у Львівській області надійшло клопотання спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо надання додаткових документів для проведення перевірки, зокрема калькуляції або інші документи, щодо розрахунку вартості транспортної складової поточної ціни за одиницю відповідної орендованої машини, середній розряд ланки робітників та витрати труда машиністів, зайнятих на керуванні будівельних машин і механізмів (людино-година), витрати ресурсів на 1 маш/год експлуатації (витрати енергоносіїв, витрати мастильних матеріалів, витрати гідравлічної рідини, витрати труда робітників, зайнятих на ремонті і технічному обслуговуванні будівельних машин і механізмів (людино-година), витрати труда робітників, зайнятих на перебазуванні будівельних машин та механізмів (людино-година)) та інше у відповідності до національного стандарту України ДСТУ Б.Д.2.7.-1:2012 «Ресурсні кошторисні норми експлуатації машин та механізмів щодо об'єкту проведення капітального ремонту підпірної стінки на 73 км. дільниці Делятин - Рахів І та ІІ черга.
У зв'язку з клопотанням спеціаліста, 03.01.2023 до ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » скеровано відповідний запит про надання копій документів.
Однак, станом на 05.06.2023 відповіді на запит отримано не було.
При телефонному спілкуванні з гр. ОСОБА_7 , який являється директором ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », останній повідомив, що запит про надання документів він отримав, однак на сьогоднішній день ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не функціонують як товариство, та в штаті не залишилося працівників, які могли б надати відповідь, та документів, які відображені у запиті, він не має, та відповідь надавати на запит він не буде.
В ході моніторингу інтернет-ресурсів ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) встановлено, що ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », станом на 05.06.2023 не перебуває в процесі припинення, а надалі здійснює свою діяльність у АДРЕСА_1 .
Тому, для прийняття законного та обґрунтованого рішення та встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність у досліджені ряду документів, з метою вирахування суми збитків внаслідок проведених робіт, а саме калькуляції або інші документи, щодо розрахунку вартості транспортної складової поточної ціни за одиницю відповідної орендованої машини, а саме: середній розряд ланки робітників та витрати труда машиністів, зайнятих на керуванні будівельних машин і механізмів (людино-година), витрати ресурсів на 1 маш/год експлуатації (витрати енергоносіїв, витрати мастильних матеріалів, витрати гідравлічної рідини, витрати труда робітників, зайнятих на ремонті і технічному обслуговуванні будівельних машин і механізмів (людино-година), витрати труда робітників, зайнятих на перебазуванні будівельних машин та механізмів (людино-година) та інше у відповідності до національного стандарту України ДСТУ Б.Д.2.7.-1:2012 «Ресурсні кошторисні норми експлуатації машин та механізмів, щодо об'єкту проведення капітального ремонту підпірної стінки на 73 км. дільниці Делятин - Рахів І та ІІ черга, які знаходяться у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказані документи мають значення доказів у кримінальному провадженні, адже містять фінансові дані, які в подальшому при розрахунках можуть вплинути на суму завданих збитків.
Слідчий Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та прокурор в судове засідання не з'явилися, однак просять розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без їх участі та просять клопотання задоволити.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.
За змістом закону, тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, 10.02.2017 року внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України (кримінальне провадження №22017140000000012 ).
Зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
На підставі вищенаведеного вважаю, що наявні достатні підстави вважати, що доступ до даних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому слід надати слідчому тимчасовий доступ до вищевказаних документів.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, -
ухвалив:
Клопотання задоволити.
Надати слідчому Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме калькуляції або інші документи, щодо розрахунку вартості транспортної складової поточної ціни за одиницю відповідної орендованої машини, а саме: середній розряд ланки робітників та витрати праці машиністів, зайнятих на керуванні будівельних машин і механізмів (людино-година), витрати ресурсів на 1 маш/год експлуатації (витрати енергоносіїв, витрати мастильних матеріалів, витрати гідравлічної рідини, витрати праці робітників, зайнятих на ремонті і технічному обслуговуванні будівельних машин і механізмів (людино-година), витрати праці робітників, зайнятих на перебазуванні будівельних машин та механізмів (людино-година) та інше у відповідності до національного стандарту України ДСТУ Б.Д.2.7.-1:2012 «Ресурсні кошторисні норми експлуатації машин та механізмів, щодо об'єкту проведення капітального ремонту підпірної стінки на 73 км дільниці Делятин - Рахів І та ІІ черга, а також документів, в яких міститься інформація щодо проведення (акти виконаних робіт, додатків до актів коригування робіт, акти приймання-передачі робіт, форми №КБ-2, КБ-2В, КБ-3, графіки фінансування робіт, кошторисну документацію, робочі проекти, платіжні доручення, підсумкові вартості ресурсів, оригінали видаткових накладних, цивільно-правові угоди), документи, які підтверджують перевезення щебню автомобільним та залізничним транспортом та інші документи, в яких містяться відомості про розрахунок та оплату щодо виконання робіт на об'єкті проведення капітального ремонту підпірної стінки на 73 км дільниці Делятин - Рахів І та ІІ черга, які знаходяться у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливість їх вилучення.
Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1