1-кс/754/1611/23
Справа № 754/7728/23
Іменем України
15 червня 2023 року м. Київ
слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність сектору дізнання ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві щодо не розгляду клопотання заявника від 26.05.2023, поданого в порядку ст.ст.220,221 КПК України, за матеріалами кримінального провадження №12020100030003968,
08.06.2023 до Деснянського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність відділу дізнання Деснянського УП ГУНП у м. Києві щодо не розгляду клопотань заявника від 26.05.2023, поданих в порядку ст.ст.220,221 КПК України, за матеріалами кримінального провадження №12020100030003968.
В обґрунтування доводів скарги заявник вказує, що ВД Деснянського УП ГУНП у м.Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12020100030003968 від 23.06.2020, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст.358 ч.1 КК України, за яким ОСОБА_3 є потерпілим. Останній, в рамках вказаного кримінального провадження, на електронну адресу Деснянського УП ГУНП у м. Києві, надіслав клопотання від 26.05.2023 про надання інформації та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Станом на момент звернення до суду із скаргою, ОСОБА_3 не отримав результати розгляду свого звернення, тому опираючись на вимоги ст.ст. 220,221 КПК України, просить зобов'язати ВД Деснянського УП УГНП в м. Києві розглянути вказані клопотання.
Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, у скарзі при зверненні до суду, висловив згоду на проведення судового розгляду за його відсутності.
ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві, бездіяльність якого оскаржується заявником, в судове засідання свого представника не спрямував, що відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Дослідивши скаргу та додатки до неї, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
В судовому засіданні було встановлено, що 23.06.2022 за №12020100030003968 внесено відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.358 КК України.
З долученої заявником копії пам'ятки про процесуальні права потерпілого, якою останній отримав 17.09.2021, неможливо переконати в межах якого кримінального провадження наділений статусом потерпілого.
Разом з тим, вимогами ч.5 ст.55 КПК України, регламентовані підстави відмови у визнанні потерпілим, серед яких наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження, як потерпілого подано особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті. В свою чергу, ч.1 ст.55 КПК України закріплює, що фізична особа є потерпілою у кримінальному провадженні за умови завдання кримінальним правопорушенням моральної, фізичної або майнової шкоди.
З огляду на викладенні вимоги Закону, за умов відсутності інформації про відмову ОСОБА_3 у визнанні потерпілим, слід дійти висновку, що звертаюсь із заявою про вчинений кримінальний проступок, фабула якого полягає у «підробленні документів, печатом, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів», заявник з початку досудового розслідування набуває статусу потерпілого по справі.
Твердження ОСОБА_3 про звернення до ВД Деснянського УП УГНП у м. Києві із клопотаннями 26.05.2023 про надання інформації та матеріалів досудового розслідування для ознайомлення, не спростовані особою бездіяльність якої оскаржується.
При відкритті провадження за скаргою, слідчим суддею ухвалювалось рішення про необхідність витребування інформації у Деснянському УП ГУНП в м. Києві за наслідками розгляду звернення заявника від 26.05.2023 щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Станом на час розгляду скарги по суті, вказана ухвала слідчого судді залишена без належного реагування, оскільки інформація про стан розгляду звернення заявника на адресу суду не надходила.
Відповідно до вимог ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно ч.2 ст.220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до вимог ч.1 ст.110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне, згідно із ч.3 ст.110 КПК України.
Вимогами ч.1 ст. 221 КПК України передбачений обов'язок дізнавача за клопотанням потерпілого надати матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
У даному випадку при розгляді скарги ОСОБА_3 слідчим суддею встановлено, що до теперішнього часу ВД Деснянського УП ГУНП в м.Києві, яким здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12020100030003968, в порушення вимог ст.220, 221 КПК України не розглянуті клопотання ОСОБА_3 від 26.05.2023 про надання інформації та ознайомлення із матеріалами кримінального провадження. На виконання ухвали суду від 12.06.2023 щодо витребування відомостей про результати розгляду клопотання ОСОБА_3 від 26.05.2023, заявлених в порядку ст.ст.220,221 КПК України в рамках кримінального провадження №12020100030003968, на адресу слідчого судді від Деснянського УП ГУНП у м. Києві жодної інформації не надходило.
Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність ВД Деснянського УП ГУНП у м.Києві та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: надати інформацію та матеріали кримінального провадження № 12020100030003968 для ознайомлення, підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 220, 303, 306, 307, 309, 532 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві щодо не розгляду клопотань від 26.05.2023, поданих в порядку ст.ст.220,221 КПК України, за матеріалами кримінального провадження №12020100030003968, задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві вжити заходів, до належного розгляду та повідомлення заявника - ОСОБА_3 про результати розгляду його клопотань від 26.05.2023, та в порядку ст.221 КПК України, надати для ознайомлення матеріалами кримінального провадження №12020100030003968 від 23.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.358 ч.1 КК України.
Копію ухвали слідчого судді направити до ВД Деснянського УП ГУНП в м. Києві, яким здійснюється досудове розслідування та прокурору Деснянської окружної прокуратури м. Києва, яким здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №12020100030003968, для виконання.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1