Справа № 525/534/23
Провадження №3/525/339/2023
19.06.2023 Суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області Прасол Я.В., у ході розгляду матеріалів, які надійшли від ВП №3 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
У провадженні Великобагачанського районного суду Полтавської області на розгляді знаходилися матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №015867 від 12.05.2023, 12 травня 2023 року о 16 год. 30 хв. собака чорного кольору, яка належить ОСОБА_1 , заподіяла шкоду майну ОСОБА_2 , а саме: задавила дві дорослі курки, чим завдала ОСОБА_2 матеріальної шкоди в сумі 500 грн. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 154 КУпАП.
Постановою суду від 19.06.2023 провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП було закрито на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Під час розгляду справи, з пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та зібраних письмових доказів по справі, було встановлено, що у діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 154 КУпАП, а саме: утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях), що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людини або її майну.
З урахуванням положень ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також з огляду на практику Європейського суду з прав людини у справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v. Russia», рішення від 30 травня 2013 року, заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії»(«Karelin v. Russia» заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 року), у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Суд не може змінювати суть «обвинувачення», викладене у протоколі про адміністративне правопорушення та змінювати кваліфікацію дій особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до положень ст. 255 КУпАП органи Національної поліції мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення, у тому числі за ст. 154 КУпАП.
З урахуванням наведеного, суддя вважає за необхідне довести зазначені обставини до відома керівника ВП №3 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області, з метою відповідного реагування та прийняття процесуальних рішень в межах своєї компетенції.
Керуючись ст. 1, 245, 250, 282 КУпАП,-
Інформувати начальника Відділення поліції №3 Миргородського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області про обставини викладені у постанові, для відповідного реагування та прийняття процесуальних рішень в межах своєї компетенції.
Про результат розгляду постанови та вжиті заходи повідомити Великобагачанський районний суд протягом місяця до 19.07.2023.
Копію постанови направити до ВП №3 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області, для виконання.
Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя Я.В.Прасол