15 липня 2010 року Справа №2а-1876/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Дегтярьову Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція (надалі - Олександрійська ОДПІ) звернулася до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1.) про стягнення податкового боргу зі сплати єдиного податку у розмірі 1526, 93 грн.
Позов мотивовано тим, що за відповідачем, який з 2008 року перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, рахується борг зі сплати єдиного податку у розмірі 1526, 93 грн. Оскільки у встановлений строк вказаний борг відповідачем не сплачено, позивач просить суд стягнути його на користь Державного бюджету України за рахунок активів платника податків.
Позивач у судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи без його участі.
Відповідач, будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду (а.с.17, 28), до суду повторно не з'явився, про причини неприбуття суд не повідомив, заперечень на позов не надав. У зв'язку з цим справа вирішується без участі відповідача, на підставі наявних у ній доказів.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.
ОСОБА_1 з 15.05.07 зареєстрований виконавчим комітетом Олександрійської міської ради, як фізична особа-підприємець (а.с. 4) та з 25.05.07 взятий на облік платників податків в Олександрійській ОДПІ (а.с. 5).
ФОП ОСОБА_1 з 2008 року обрав спосіб оподаткування доходів за єдиним податком, за видом діяльності - допоміжна діяльність у сфері страхування та пенсійного забезпечення та отримавши 24.12.07 свідоцтво платника єдиного податку серії Д №188722, дію якого продовжено на 2009 рік (а.с. 6).
Відповідно до ст. 2 Указу Президента України від 03.07.99 №727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Рішенням Олександрійської міської ради №304 від 30.03.07 встановлено розміри ставок єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб, які обрали спрощену систему оподаткування. Так, на обраний відповідачем вид діяльності встановлено ставку у розмірі 150 грн. на місяць (а.с.10-11).
Відповідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно зі ст. 6 Указу Президента України від 03.07.99 №727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Як вбачається з картки особового рахунку ФОП ОСОБА_1, у 2009 році йому нараховано єдиний податок у загальній сумі 1713, 91 грн., з яких ним сплачено 150 грн., внаслідок чого з урахуванням наявної переплати, утворилася недоїмка, яка станом на 29.03.10 склала 1526, 93 грн. (а. с. 19-22).
Суд вважає, що подання платником заяви про перехід на спрощену систему оподаткування та отримання свідоцтва платника єдиного податку свідчить про узгодження податкового зобов'язання зі сплати цього податку.
Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Таким чином, у ході судового розгляду знайшли підтвердження доводи позову про наявність у відповідача податкового боргу з єдиного податку в сумі 1526, 93 грн., що узгоджується з обліковими даними картки його особового рахунку.
Оскільки в установлений законодавством термін відповідач не сплатив у повному обсязі вищевказаний податковий борг, він підлягає стягненню за рахунок його активів на підставі пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Відповідно до п. 2 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) покладається на державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції. Органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, встановлених законами України (п.11 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні").
За таких обставин, вимоги даного адміністративного позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу зі сплати єдиного податку задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету України борг зі сплати єдиного податку у сумі 1 526, 93 грн. (одна тисяча п'ятсот двадцять шість гривень 93 копійки) за рахунок активів.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш
Постанову складена в повному обсязі 20.07.10.