Україна
31 серпня 2010 р. справа № 2а-19105/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Головіної К.І.
при секретарі Потапенко О.М.
за участю представника позивача Макаганчука С.В.,
представника відповідача Рибалка С.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Булавинська” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Єнакієве Донецької області звернулося до суду з позовом до державного підприємства “ Орджонікідзевугілля” в особі відокремленого підрозділу “ Шахта “Булавинська ” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків. В обгрунтування позову зазначив, що відповідно до розрахункової відомості за перший квартал 2010 року відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 2196264 грн. Постановами Донецького окружного адміністративного суду від 20.01.2010 року, 29.03.2010 року та 17.06.2010 року були стягнуті з відповідача суми заборгованості по сплаті страхових внесків за 2009 рік та перший квартал 2010 року на користь Фонду у розмірі 968723,27 грн., 692814 грн. та 526653,34 грн. відповідно. Сума заборгованості, яка залишилась несплаченою за вказаною розрахунковою відомістю становить 8073,93 грн. Відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати у встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Ненадходження коштів до Фонду перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню шкоди потерпілим. Просили стягнути з відповідача на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в м. Єнакієве суму заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 8073,93 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх в повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні позов визнав повністю, не заперечував проти стягнення суми заборгованості по страховим внескам у сумі 8073,93 грн., про що надав письмову заяву.
Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Згідно вимог ст. 112 КАС України, у разі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Булавинська” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
В даному випадку суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки такі дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи при цьому з наступного.
Судом встановлено, що позивач - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області є некомерційною самоврядною організацією, яка провадить збір та акумулювання страхових внесків і фінансується за рахунок страхових внесків страхувальників - роботодавців.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.
Виконавча дирекція є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду, яка забезпечує збір та акумуляцію внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.
Відповідач - державне підприємство «Орджонікідзевугілля» є юридичною особою, перебуває на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області як платник страхових внесків .
Згідно ст. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» держава гарантує усім застрахованим громадянам забезпечення прав у страхуванні від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 5 вказаного Закону одним із принципів страхування від нещасних випадків є обов'язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільність такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності.
Відповідно до ст. 45 цього ж Закону роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати у встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Порядок і строки сплати страхових внесків передбачені Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 року № 36.
У судовому засіданні встановлено, що сума недоїмки відповідача зі сплати страхових внесків складає 2196264 грн., що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України за 1 квартал 2010 року (а. с. 5).
Постановами Донецького окружного адміністративного суду від 20.01.2010 року, 29.03.2010 року та 17.06.2010 року були з відповідача стягнуті суми заборгованості по сплаті страхових внесків за 2009 рік та перший квартал 2010 року на користь Фонду у розмірі 968723,27 грн., 692814 грн. та 526653,34 грн. відповідно.
Вказані постанови не оскаржені та набрали законої сили.
Згідно ч. 2 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, загальна заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків за перший квартал 2010 року становить 8073,93 грн.
На час розгляду справи заборгованість у вказаному розмірі підприємством не сплачена.
Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.
Враховуючи зазначене, а також те, що відповідач не заперечував проти стягнення суми заборгованості у вказаному розмірі, суд вважає необхідним задовольнити позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Булавинська” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 158-163, 167, 185, 186 КАС України, суд, -
Позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Булавинська” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити.
Стягнути з державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Булавинська” ( 86405, Донецька обл., м. Єнакієве, вул. Трестівська, 10, р/р 26002301636482 у філії “Відділення ПІБ в м. Єнакієве Донецької області” МФО 334215, ОКПО 32276912) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області ( 86430, Донецька обл., м. Єнакієве, вул. Щербакова, 132, р/р 37176400900043 ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 25969015) заборгованість по сплаті страхових внесків за перший квартал 2010 року в розмірі 8073 (вісім тисяч сімдесят три) грн. 93 коп.
Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 31 серпня 2010 року.
Повний текст постанови складено 03 серпня 2010 року.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Головіна К.І.