13.09.2010 < копія >
26 липня 2010 р. Справа № 2а-6748/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Букіна Л.Є.
при секретарі судового засідання Муренко Н.О.
за участю:
прокурора Барчук А.Б.
представника відповідача Кузьменко А.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ Дніпропетровської області до Приватного науково-виробничого підприємства «Полімер-Акація»про стягнення заборгованості, -
Новомосковський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Приватного науково-виробничого підприємства «Полімер-Акація»з позовними вимогами про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по Списку №2 за період з липня 2009 року по березень 2010 року в розмірі 38 826,36 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року №1058-IV відповідач має заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по Списку №2 на загальну суму 38 826,36грн.
Представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Прокурор у судовому засідання позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов у повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову не заперечував, позовні вимоги визнав повністю, зазначив, що Приватним науково-виробничим підприємством «Полімер-Акація»подано заяву до Господарського суду Дніпропетровської області про порушення справи про банкрутство, яку прийнято судом 21 липня 2010 року.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Приватне науково-виробниче підприємство «Полімер-Акація»зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до пункту 1 статті 2, пункту 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Згідно із частиною 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах:
- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;
- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у встановлених відсоткових розмірах.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
За обліковими даними Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ Дніпропетровської області заборгованість Приватного науково-виробничого підприємства «Полімер-Акація»становить 38 826,36 грн., та складається з сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з липня 2009 року по березень 2010 року, таким пенсіонерам: ОСОБА_2 -5 281,92 грн., ОСОБА_3 -4 119,24 грн., ОСОБА_4 -2 579,03 грн., ОСОБА_5 -2 427,02 грн., ОСОБА_6 -3262,03 грн., ОСОБА_7 -89,87 грн., ОСОБА_8 -3 301,62 грн., ОСОБА_9 -2 065,32 грн., ОСОБА_10 -2 818,92 грн., ОСОБА_11 -558,76 грн., ОСОБА_12 -2 044,36 грн., ОСОБА_13 -3 358,05 грн., ОСОБА_14 -2 263,03 грн., ОСОБА_15 -5 208,63 грн.
У зв'язку із частковою сплатою боргу в розмірі 551,44 грн., несплачена сума заборгованості складає: 5 281,92 грн. + 4 119,24 грн. + 2 579,03 грн. + 2 427,02 грн. + 3262,03 грн. + 89,87 грн. + 3 301,62 грн. + 2 065,32 грн. + 2 818,92 грн. + 558,76 грн. + 2 044,36 грн. + 3 358,05 грн. + 2 263,03 грн. + 5 208,63 грн. -551,44 грн. = 38 826,36 грн.
Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ Дніпропетровської області заборгованості в сумі 38 826,36 грн., оскільки відповідач доказів добровільного погашення заборгованості не надав, позовні вимоги визнав у повному обсязі.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ Дніпропетровської області - задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного науково-виробничого підприємства «Полімер-Акація» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковськ Дніпропетровської області заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по Списку №2 на загальну суму 38 826,36 грн. (тридцять вісім тисяч вісімсот двадцять шість грн. 36 коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 02 серпня 2010 року.
Головуючий суддя Л.Є. Букіна