13.09.2010 < копія >
12 липня 2010 р. Справа № 2а-5823/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Букіна Л.Є.
при секретарі судового засідання Муренко Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Пічне господарство»Нікопольської міської ради про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Комунального підприємства «Пічне господарство»Нікопольської міської ради з позовними вимогами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені в розмірі 6 960,07 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року №1058-IV відповідач має заборгованість в сумі 6 960,07 грн.
Представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просив позов задовольнити.
Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення якого повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Відповідач процесуальним правом на участь у судовому засіданні не скористався, причини неявки не повідомив, на пропозицію суду заперечень проти позову та доказів на їх підтвердження у встановлений строк не направив. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.
Розглянувши матеріали справи, суд доходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Комунальне підприємство «Пічне господарство»Нікопольської міської ради зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі -Закон №1058-IV) та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі -Інструкція №21-1), відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до статті 12 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до підпункту 5.1.4 пункту 5.1 Розділу 5 Інструкції №21-1 нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Статтею 106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).
Пунктом 10 статті 20 Закону №1058-IV передбачено застосування фінансових санкцій до страхувальників, які несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески.
Згідно із пунктом 2 частини 9 статті 106 Закону №1058-IV, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
За обліковими даними Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області заборгованість Комунального підприємства «Пічне господарство»Нікопольської міської ради становить 6 960,07 грн., та складається з зобов'язань відповідно до:
- розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2010 року, згідно якого повинно бути сплачено 8 353,44 грн.,
- рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області від 07 квітня 2010 року №0173 «Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду», згідно якого нараховано штраф в сумі 99,00 грн. та пеню в сумі 8,91 грн. (вручено представнику відповідача 12 квітня 2010 року згідно поштового повідомлення №00845249).
У зв'язку із частковим погашенням відповідачем заборгованості в сумі 1 469,67 грн. та 31,61 грн., несплачена сума боргу складає: 8 353,44 грн. - 1 469,67 грн. + 99,00 грн. + 8,91 грн. - 31,61 грн. = 6 960,07 грн.
Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області недоїмки зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені в сумі 6 960,07 грн., оскільки доказів оскарження рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, та доказів добровільного погашення заборгованості відповідачем не надано.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області - задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства «Пічне господарство» Нікопольської міської ради на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені в розмірі 6 960,07 грн. (шість тисяч дев'ятсот шістдесят грн. 07 коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 16 липня 2010 року.
Головуючий суддя Л.Є. Букіна