_ Апеляційний суд міста Севастополя
Справа №22ц-2325/2010р. Головуючий
в 1 інстанції Гаркуша О.М.
категорія 57 Доповідач в апеляційній
інстанції Колбіна Т.П.
07 червня 2010 року колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду м. Севастополя у складі:
головуючого: Єфімова В.О.
суддів: Колбіної Т.П., Водяхіної Л.М.
при секретарі: Шевченко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя на постанову місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 21 січня 2010 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя про спонукання до виконання певних дій,
27.11.2009р. ОСОБА_3 зверну лась до суду з вказаним позовом про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» за 2008-2009р.р.
Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Конституційний Суд України визнав неконституційними положення п. 41 розділу II Закону України N 107-VI від 28 грудня 2007 року «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», згідно з якими текст ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було викладено в іншої редакції, відповідно до якої відповідач щомісячно сплачував позивачу підвищення до пенсії у розмірі 10 відсотків мінімального розміру пенсії за віком. Таким чином, відповідач зобов'язаний був здійснити перерахування розміру пенсії, тобто привести у відповідність з рішенням Конституційного Суду України розмір виплати їй підвищення. Але відповідач ігнорує зазначене рішення Конституційного Суду України, що порушує конституційні права і свободи позивача, позбавляє її законного права на отримання перерахованого підвищення до пенсії. Враховуючи вищевикладене, просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо виплати з 01.12.2008р. щомісячної доплати до пенсії у розмірі меншому ніж 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, зобов'язати відповідача здійснити з 01.12.2008р. по 31.12.2009р. нарахування щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та стягнути з нього щомісячну надбавку до пенсії.
Постановою місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 21 січня 2010 року позовні вимоги задоволені частково. На Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя покладено зобов'язання нарахувати па виплатити на користь позивача пенсію, як дитині війни, за період з 01.01.2009р. по грудень 2009р. в розмірі 1225,20 грн. та за листопада, грудень 2008р. у розмірі 199,20 грн., а всього - 1424,40 грн. В задоволенні решти вимог відмовлено.
Не погодившись з постановою, відповідач надав апеляційну скаргу, в якої ставить питання про скасування постанови з підстав порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Вивчивши матеріали справи, доводи заяви, колегія вважає, що остання задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Зі матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, являється пенсіонером за віком, має статус дитини війни (а.с.5), відтак і право на отримання державних соціальних гарантій, передбачених Законом України „Про соціальний захист дітей війни”, зокрема, на виплату передбаченої ст.6 цього Закону щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно з ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.58 Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, який у 2008 році мав наступні розміри: з 1 січня - 470грн., з 1 квітня - 481грн., з 1 липня - 482грн., з 1 жовтня 498грн.
Відповідно до ст.54 Закону України „Про державний бюджет України на 2009 рік”, у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення встановлений у розмірах, що діяли у грудні 2008 року, а з 1 листопада 2009 року прожитковий мінімум для осіб, що втратили працездатність встановлений на рівні 573 грн.
Суд правильно оцінив викладене і обґрунтовано ухвалив постанову про часткове задоволення вимог, та поклав зобов'язання на відповідача нарахувати та виплатити позивачу пенсію за період з 01.01.2009р. по грудень 2009р. в розмірі 1225,20 грн. та за листопада, грудень 2008р. у розмірі 199,20 грн., а всього - 1424,40 грн.
Підстав для скасування або зміни постанови колегія не вбачає, оскільки остання не суперечить вимогам ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.58 Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, Закону України „Про державний бюджет України на 2009 рік”.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, підставою для скасування постанови не являються, так як право громадян на отримання державних соціальних гарантій не може бути обмежено відсутністю фінансування.
Керуючись викладеним, п.1 ч.1 ст.307, ст.308, п.1 ч.1 ст.314 ЦПК України, судова колегія,
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя - відхилити.
Постанову місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 21 січня 2010 року - залишити без змін.
Ухвала вступає в законну силу з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду України протягом 2-х місяців із дня набрання чинності.
Головуючий: /підпис/ В.О. Єфімова
Судді: /підпис/ Т.П. Колбіна
/підпис/ Л.М. Водяхіна
З оригіналом згідно:
Суддя Апеляційного суду
м. Севастополя Т.П. Колбіна