_ Апеляційний суд міста Севастополя
Справа №22ц-1258/2010р. Головуючий
в 1 інстанції Полівод С.В.
категорія 57 Доповідач в апеляційній
інстанції Колбіна Т.П.
03 червня 2010 року колегія судової палати з цивільних справ Апеляційного суду міста Севастополя в складі:
головуючого судді: Сімоненко В.М.
суддів: Колбіної Т.П., Алєєва Н.Г.
при секретарі: Маслові О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя на постанову місцевого суду Гагарінського району м. Севастополя від 04 листопада 2009 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги,
15.06.2009р. ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги
Позовні вимоги мотивувала тим, що рішенням № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Конституційний Суд України визнав неконституційними положення п. 41 розділу II Закону України N 107-VI від 28 грудня 2007 року «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», згідно з якими текст ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було викладено в іншої редакції, відповідно до якої відповідач щомісячно сплачував позивачу підвищення до пенсії у розмірі 10 відсотків мінімального розміру пенсії за віком. Таким чином, відповідач зобов'язаний був здійснити перерахування розміру пенсії, тобто привести у відповідність з рішенням Конституційного Суду України розмір виплати їй підвищення. Але відповідач ігнорує зазначене рішення Конституційного Суду України, що порушує конституційні права і свободи позивача, позбавляє її законного права на отримання перерахованого підвищення до пенсії. Враховуючи вищевикладене, просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо виплати з 01.12.2008р. щомісячної доплати до пенсії у розмірі меншому ніж 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, зобов'язати відповідача здійснити з 01.01.2008р. по травень 2009р. нарахування щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та стягнути з нього щомісячну надбавку до пенсії.
Постановою місцевого суду Гагарінського району м. Севастополя від 04 листопада 2009 року позовні вимоги задоволені частково. Дії Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя щодо невиплати недоплаченої щомісячної соціальної допомоги «Дітям війни» за період з травня по грудень 2008р. протиправними. На Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя покладено зобов'язання провести нарахування та виплату на корить ОСОБА_3 щомісячну соціальну допомогу в сумі 719,50 грн. за період з травня по грудень 2008р. В задоволенні решти вимог відмовлено.
Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій ставить питання про скасування постанови з підстав порушення судом норм матеріального права, ухвалення нового рішення про відмову у позові.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши матеріали справи, та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія вважає, що остання підлягає відхиленню з наступних підстав.
Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, являється пенсіонером за віком, має статус дитини війни (а.с. 3), відтак і право на отримання державних соціальних гарантій, передбачених Законом України „Про соціальний захист дітей війни”, зокрема, на виплату передбаченої ст.6 цього Закону щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно з ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.58 Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, який у 2008 році мав наступні розміри: з 1 квітня - 481грн., з 1 липня - 482грн., з 1 жовтня - 498грн.
Відповідно до ст.54 Закону України „Про державний бюджет України на 2009 рік”, у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення встановлений у розмірах, що діяли у грудні 2008 року, а з 1 листопада 2009 року прожитковий мінімум для осіб, що втратили працездатність встановлений на рівні 573 грн.
Як вбачається зі справи, у 2008-2009 роках відповідач фактично виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу у розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Суд правильно оцінив викладене і обґрунтовано ухвалив постанову про задоволення вимог ОСОБА_3, та зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити підвищення до пенсії, як дитині війни за період з травня 2008р. по грудень 2009р. в сумі 719,50 грн.
Підстав для скасування або зміни постанови суду колегія не вбачає, оскільки остання не суперечить вимогам ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.58 Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, Закону України „Про державний бюджет України на 2009 рік” та ст.99 КАС України.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, підставою для скасування постанови не являються, так як право громадян на отримання державних соціальних гарантій не може бути обмежено відсутністю фінансування.
Керуючись викладеним, п.1 ч.1 ст.307, ст.308, п.1 ч.1 ст.314 ЦПК України, судова колегія,
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя - відхилити.
Постанову Гагарінського районного суду м. Севастополя від 04 листопада 2009 року - залишити без змін.
Ухвала вступає в законну силу з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду України протягом 2-х місяців із дня набрання чинності.
Головуючий: /підпис/ В.М. Сімоненко
Судді: /підпис/ Т.П. Колбіна
/підпис/ Н.Г. Алєєва
З оригіналом згідно:
Суддя Апеляційного суду
м. Севастополя Т.П. Колбіна