16 червня 2023 року справа № 580/95/21 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі №580/95/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
09.06.2023 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі №580/95/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в якій просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період 01.01.2016 по 01.03.2018, враховуючи базовий місяць, який використовувався, січень 2016 року;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01.01.2008, з урахуванням вже виплаченої суми.
В обгрунтування заяви зазначив, що проходив військову службу у Збройних Силах України. Наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №241 від 02.11.2020 посаду здав та був виключений зі списків військової частини з 01.11.2020.
Відповідач у період з 01.01.2016 по 01.03.2018 не здійснював нарахування та виплату позивачу індексації грошового забезпечення. У зв'язку з невиплатою індексації грошового забезпечення позивач звернувся до суду та рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.02.2021 у справі №580/95/21 зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 відповідно до законодавства індексацію грошового забезпечення за період 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року.
Відповідач на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.02.2021 у справі №580/95/21 нарахував та виплатив позивачу індексацію грошового забезпечення за період 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року у сумі 4413 грн 50 коп із застосуванням базового місяця січня 2016 року.
Позивач вважає, що при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення за період 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року базовим місяцем має бути січень 2008 року, замість січня 2016 року.
Ухвалою суду від 13.06.2023 заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України призначено до розгляду у письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.
Розглянувши заяву позивача в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає наступне.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.02.2021 у справі №580/95/21, залишеному без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2021, зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 відповідно до законодавства індексацію грошового забезпечення за період 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року.
У задоволенні позовної вимоги про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення із встановленням для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) січня 2008 року відмовлено.
У мотивувальній частині рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.02.2021 у справі №580/95/21 зазначено, що вимоги щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення із встановленням для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) січня 2008 року є необгрунтованими. Базовим місяцем для нарахування індексації грошового забезпечення є січень 2016 року. Отже позовні вимоги в цій частині не грунтуються на вимогах закону, тому задоволенню не підлягають.
Відповідач на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.02.2021 у справі №580/95/21 нарахував та виплатив позивачу індексацію грошового забезпечення за період 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року у сумі 4509 грн 33 коп із застосуванням базового місяця січня 2016 року.
Вважаючи, що при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення за період 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року базовим місяцем має бути січень 2008 року, позивач звернувся із даною заявою до суду.
Вирішуючи заяву позивача, суд зазначає, що згідно ч. 1 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.02.2021 у справі №580/95/21 у задоволенні позовних вимог в частині встановлення для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) січня 2008 року було відмовлено.
У мотивувальній частині рішення суду зазначено, що місяцем підвищення (базовим місяцем) для нарахування та виплати індексації грошового забезпечення є січень 2016 року.
Відповідач на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.02.2021 у справі №580/95/21 нарахував та виплатив позивачу індексацію грошового забезпечення за період 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року у сумі 4413 грн 50 коп із застосуванням базового місяця січня 2016 року.
Отже відповідач виконав рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.02.2021 у справі №580/95/21, тому немає підстав вважати його дії протиправними.
Щодо наведених заявником (позивачем у справі) доводів про протиправність дій відповідача, то вони стосуються обгрунтування необхідності застосування січня 2008 року як місяця підвищення (базового місяця) для нарахування індексації грошового забезпечення. Однак такі доводи є підставою для подання касаційної скарги і не свідчать про протиправність дій відповідача, вчинених на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.02.2021 у справі №580/95/21.
Відтак, підстави для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) січня 2008 року відсутні, тому заява позивача є необгрунтованою та задоволенню не підлягає.
Згідно ч. 6 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі №580/95/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів від дати підписання..
Головуючий Алла РУДЕНКО