Справа № 560/10440/23
19 червня 2023 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Фелонюк Д.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до загального трудового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком, період роботи з 16.04.1990 р. по 01.02.1992 р. в Славяносербській центральній лікарні Луганської області;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до загального трудового стажу ОСОБА_1 період роботи з 16.04.1990 р. по 01.02.1992 р. в Славяносербській центральній лікарні Луганської області та призначити позивачу пенсію за віком з дня звернення за призначенням пенсії.
Положеннями пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
За визначенням, що міститься в пункті 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Позивачем за цим адміністративним позовом в статусі відповідача визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. При цьому, за змістом позовних вимог позивач, зокрема, просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Разом з тим, згідно з Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 (далі - Порядок №22-1), після реєстрації заява позивача за принципом екстериторіальності була передана на розгляд до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, яким прийнято рішення №124050002213 від 18.05.2023 про відмову в призначенні позивачу пенсії за віком.
Тобто, другим відповідачем в цій справі повинно виступати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Проте, позивач не визначив відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області та не надав копії позовної заяви з належним чином завіреними додатками для Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки можуть бути усунені позивачем шляхом надання:
- належним чином оформленої позовної заяви з визначенням належних відповідачів у справі з копіями для всіх сторін;
- копій доданих до позовної заяви документів в одному примірнику (для Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області) відповідно до вимог частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяД.Л. Фелонюк