Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
19 червня 2023 року справа № 520/14261/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї документи ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач - ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати бездіяльність ГУ ПФУ в Харківській області щодо перерахунку пенсії позивача на підставі довідок від 22.05.2023 року № 238 та № 239 та ненарахування та невиплати щомісячної доплати у розмірі 2000,0 грн., згідно постанови № 713;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 , пенсію, з 01.02.2022р. на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 22.05.2023 р. № 238, з 01.02.2023р. на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 22.05.2023р. № 239, із нарахуванням та виплатою з 01.01.2023 року (за період 12 календарних місяців до місяця звернення до суду, згідно висновків ВПВС у постанові від 24.12.20р. № 510/1286/16) щомісячної доплати у розмірі 2000,0 грн., згідно постанови № 713.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 171 КАС України, суддя дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимоги, встановленої ст. 161 КАС України.
Так, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Подана до суду позовна заява не містить викладу обставин, якими позивач обгрунтовує наявність та протиправність бездіяльності відповідача щодо нездійснення перерахунку пенсії на підставі відповідних довідок. Те саме стосується і нарахування та виплати спірної доплати до пенсії.
Також з тексту позовної заяви вбачається, що в якості позивача зазначено ОСОБА_1 . Згідно прохальної частини заявлено позовну вимогу зобов'язати ГУ ПФУ в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію - ОСОБА_2 . Відтак виклад обставин справи суперечить змісту позовних вимог, що не відповідає п.4 ч.5 ст.160 КАС України.
Крім того, згідно ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Згідно п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Позивачем вказані вимоги не дотримано та, зокрема, не надано до суду докази що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відсутніми є докази виникнення спору між сторонами з приводу припинення нарахування та виплати спірної допомоги, а також зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Також, згідно з ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно підпункту 2 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2023 року - 2684,00 гривень.
Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З позовної заяви встановлено, що позивачем, заявлено три позовні вимоги вимоги: щодо здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2022р. на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 22.05.2023р. № 238, здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2023р. на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 22.05.2023р. № 239, а також ненарахування та невиплати щомісячної доплати у розмірі 2000,0 грн., згідно постанови № 713. Вказані позовні вимоги не є такими, що взаємопов'язані.
Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачем не надано до суду документ про сплату судового збору.
Таким чином, позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 2576,64грн. (858,88*3).
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків.
На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме:
- надати до суду уточнену позовну заяву, яка відповідає вимогам ст., ст. 160, 161 КАС України, в якій зазначити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, уточнити відповідним чином зміст позовних вимог, з урахуванням висновків даної ухвали;
- надати до суду належним чином оформлені докази щодо виникненнями між сторонами публічно-правового спору;
- надати до суду заяву на виконання вимог п.8 ч. 5 ст. 160 КАС України;
- надати до суду оригінал платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 2576,64 грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику з усіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Григоров