Справа № 202/4315/23
Провадження № 2/202/1417/2023
Іменем України
19 червня 2023 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого судді Мачуського О.М.
за участю секретаря судового засідання Карасьової Г.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпра цивільну справу за позовною заявою Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату,-
Начальник Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради Котишук С. звернулась до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська з позовом Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату в розмірі 7595,72 гривень.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 29 серпня 2019 року відповідач звернулась до позивача для призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсію. На підставі наданих відповідачем документів, останній рішенням управління від 03.09.2019 було призначено тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату тимчасову допомогу на період з 29.08.2019 по 31.12.2020 в розмірі 1564,00 грн. щомісячно
Згідно абз. 1 п.1 Постанови № 264 (в редакції постанови від 28.10.2020), на період карантину встановленого постановою КМ України від 11 березня 2020 №. 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненою корона вірусом SARS-CoV-2», відповідачу, без її особистого звернення, був продовжений строк виплати тимчасової допомоги на період з 01.01.2021 по 31.05.2021 в розмірі 1769.00 грн., з 01.07.2021 по 18.12.2022 в розмірі 1864.00 грн. (розпорядження управління від 16.12.2020, від 23.02.2021., від 22.04.2021, від 23.06.2021).
У листопаді 2021 року, до управління надійшла інформація, що ОСОБА_1 з 29.07.2021 року призначено пенсію за віком в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Дніпра. У зв'язку з тим, що відповідач своєчасно не повідомила органи соціального захисту населення про призначення їй пенсії за віком, їй було надміру виплачені кошти за період з 29.07.2021 по 30.11.2021 та виставлено переплату в сумі 7595,42 грн. На адресу відповідача неодноразово було надіслано повідомлення про повернення надміру виплачених коштів, які було проігноровано відповідачем.
Ухвалою судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Мачуського О.М. від 30 березня 2023 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.
Представник позивача у судове засідання не з'явився. В матеріалах справи наявна заява представника позивача про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з'явилась, про розгляд справи повідомлялась належним чином у відповідності до вимог ст. 128 ЦПК України, будь-яких заяв, заперечень, клопотань до суду не надала, у зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу за її відсутності та ухвалити заочне рішення, відповідно до вимог ст.ст. 280-282 ЦПК України, на підставі наявних у справі доказів.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що 29 серпня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради із заявою № 379 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просила призначити їй тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату.
Разом із заявою відповідачем надана декларацію про доходи та майновий стан від 29.08.2019 року, довідку про наявний трудовий стаж, видану Лівобережним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, трудову книжку.
Відповідно до п.1 Порядку про призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2017 року № 1098, (далі Порядок № 1098), цей Порядок визначає механізм призначення у період з 1 січня 2018 р. по 31 грудня 2020 р. тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, але не набула права на пенсійну виплату у зв'язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого нормами зазначеної статті, за наявності в неї не менш як 15 років страхового стажу, та її виплати.
Відповідно до пункту 5 Порядку № 1098 відповідальність за достовірність наданої інформації покладається на особу, яка звернулася за призначенням тимчасової допомоги.
Рішенням Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (Індустріальний район) від 03.09.2019 року ОСОБА_1 було призначено тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату тимчасову допомогу ( надалі - тимчасова допомога) на період з 29.08.2019 по 31.12.2020 в розмірі 1564,00 грн. щомісячно.
Пунктом 2 Порядку № 1098 встановлено, що тимчасова допомога перераховується кожні шість місяців з урахуванням змін її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу і виплачується до досягнення такою особою віку з якого вона набуває право на пенсійну виплату.
З метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVlD-19, спричиненою корона вірусом SARS-CoV-2, 08.04.2020 Кабінетом Міністрів була прийнята постанова № 264 (далі - Постанова № 264).
Згідно абз. 1 п.1 Постанови № 264 (в редакції постанови від 28.10.2020), на період карантину встановленого постановою КМ України від 11 березня 2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненою корона вірусом SARS-CoV- 2», строк виплати тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, яку було призначено раніше, продовжувався на період карантину та на один місяць після його відміни .і соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.
Розпорядженнями Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради від 16.12.2020 року, від 23.02.2021 року, від 22.04.2021 року, від 23.06.2021 року, керуючись зазначеною нормою законодавства відповідачу, без особистого звернення ОСОБА_1 , їй був продовжений строк виплати тимчасової допомоги на період з 01.01.2021 по 31.05.2021 в розмірі 1769,00 грн., з 01.07.2021 по 18.12.2022 в розмірі 1864.00 грн.
Відповідно до пункту 1 статті 7 Закону № 324-ІХ органи, що здійснюють державні виплати мають право проводити додаткові перевірки інформації, наданої реципієнтами під час звернення за державними виплатами та опрацювання рекомендацій,, наданих органом, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат та відповідно до пп.3 п. 1 мають повноваження приймати рішення щодо припинення або продовження державних виплат.
Відповідно до повідомлення про результати запиту на відповідність повідомленої реципієнтом інформації даним, що обробляються стосовно нього в інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу, відповідно до ст. 10 ЗУ «Про верифікацію та моніторинг державних виплат» від 29.11.2021 року, встановлено, що ОСОБА_1 з 29.07.2021 року призначено пенсію за віком в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Дніпра.
Згідно пункту 16 Порядку № 1098 у разі призначення пенсії виплата тимчасової допомоги припиняється з дати її призначення.
Розпорядженням Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради п/в 51 від 30.11.2021 року, особовий рахунок ОСОБА_1 закрито з 29.07.2021 року у зв'язку із отриманням пенсії за віком. Виставлено суму надміру виплачених коштів за період з 29.07.2021 року по 30.11.2021 року. Виставлено неоплату за грудень 2021 року у зв'язку із ви кресленням з відомості та знято суму надміру виплачених коштів, згідно відомості.
Пунктом 8 Порядку № 1098 встановлено, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на розмір або порядок отримання тимчасової допомоги, особа зобов'язана не пізніше ніж через десять днів повідомити про це органу соціального захисту населення, який призначив таку тимчасову допомогу.
Встановлено, що відповідачем допущено порушення вимог п.8 Порядку № 1098, та не повідомлено Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про призначення їй пенсії за віком в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Дніпра, у зв'язку з чим, за період з з 29.07.2021 по 30.11.2021 їй було надміру виплачені кошти в сумі 7595,42 гривень.
Відповідно до п. 24 Порядку № 1098, якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів і встановлюють строк їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють особі про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати тимчасової допомоги в наступні періоди на підставі своїх рішень проводять щомісячні відрахування у розмірі, який не перевищує 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Позивачем на адресу відповідача тричі були направленні повідомлення про повернення надміру виплачених коштів вих. № 7/13-83 від 27.01.2022 року, вих. № 7/13- 218 від 01.06.2022 року, вих. № 7/13-75 від 26.01.2023 року в яких зазначено їх обсяг і строк повернення, які проігноровано відповідачем.
Аналізуючи подані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, враховуючи, що доказів повернення надміру виплачених коштів чи спростування викладених обставин, на час розгляду справи відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача, ґрунтуються на нормах чинного цивільного законодавства та є обґрунтованими.
За таких обставин, позовні вимоги Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, підлягають задоволенню.
У відповідності до вимог статті до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача, пропорційно задоволеним вимогам підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2684,00 грн.
Керуючись ст. ст. 16, 526-530, 610-612, 625, 1050, 1054 ЦК України, ст. ст. 13, 19, 81, 82, 141, 263, 264, 265, 280-282 ЦПК України, суд,
Позовні вимоги Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровському міської ради (код ЄДРПОУ 42788389, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, UA098201720343130035000003197) надміру виплачені кошти по державній допомозі особам, які не мають право на пенсію в розмірі 7595,42 гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровському міської ради (код ЄДРПОУ 42788389, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, UA098201720343130035000003197) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2684,00 гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя О.М. Мачуський