18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
15 червня 2023 року м. Черкаси справа № 925/452/23
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, із секретарем судового засідання А.М.Буднік, у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження в приміщенні суду розглянув справу
за позовом Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області, Черкаська область, Уманський район, с.Паланка, вул.Грушевського,11
до Уманської міської ради, Черкаська область, м.Умань, пл.Соборності,1
за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - гр. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
про витребування майна (земельної ділянки) із чужого незаконного володіння та скасування державної реєстрації права власності на неї
за участю повноважних представників сторін:
від позивача: Драчевський М.А. - самопредставництво, в режимі ВКЗ;
від відповідача: Гладченко Д.В. - самопредставництво, в режимі ВКЗ;
від третьої особи - участі не брав.
Паланська сільська рада Уманського району Черкаської області звернулась в Господарський суд Черкаської області із позовом до Уманської міської ради з вимогами:
витребувати з незаконного володіння Уманської міської ради на користь Паланської сільської ради земельну ділянку площею 5,7708 га кадастровий номер 7110800000:02:007:0032;
скасувати запис про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер 7110800000:02:007:0032 за Уманською міською радою від 29.08.2014 №6853793.
Ухвалою суду від 07.04.2023 відкрито провадження у справі, призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання 03.05.2023; залучено до участі у справі третю особу без самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - гр. ОСОБА_1 , оскільки згідно з рішенням Уманської міської ради від 08.04.2014 №5.16-52/6 земельна ділянка площею 5,7708 га кадастровий номер 7110800000:02:007:0032, розташована за адресою: АДРЕСА_2 , перебуває в оренді останнього; від 03.05.2023 - проведення підготовчого засідання відкладено на 22.05.2023; від 22.05.2023 - з огляду на відсутність відомостей про належне повідомлення третьої особи про дату, час та місце судового засідання, підготовче засідання відкладено на 05.06.2023; витребувано від Черкаської обласної військової адміністрації документи та докази встановлення меж міста Умані (технічної документації, землевпорядної документації та її затвердження, рішення тощо); відомості про приналежність спірної ділянки площею 5,7708 га кадастровий номер 7110800000:02:007:0032, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 до комунальної власності; від 05.06.2023 - проведення підготовчого засідання відкладено на 15.06.2023; повторно витребувано від Черкаської обласної військової адміністрації відомості про встановлення меж міста Умані.
Третя особа була належним чином повідомлена про дату, час та місце цього засідання, однак участі повноважного представника у судове засідання не забезпечила, про причини його неявки до суду не повідомила; письмових пояснень по суті спору чи й заперечень проти позову до суду на виконання ухвал від 07.04.2023, 03.05.2023, 22.05.2023 та 05.06.2023 не надіслала.
У справі наявна заява третьої особи від 05.06.2023 (вх.суду №9327/23 від 05.06.2023, т.2 а.с.51) про розгляд справи без участі її представника.
Відповідно до ч.1 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, повідомленого належним чином про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, у зв'язку з чим суд розглянув справу за наявними в ній матеріалами без участі учасників справи, які не з'явились.
До дня судового засідання від учасників справи надійшли такі документи:
від Черкаської обласної військової адміністрації - лист від 14.06.2023 №13633/01/02-17 з відомостями про те, що рішення про встановлення і зміну меж районів у містах приймається міською радою за поданням відповідних районних у містах рад; що відповідно до ст.32 Закону України "Про землеустрій" зберігання документації із землеустрою та оцінки земель, проведених на місцевому рівні, відбувається в електронній формі у Державному фонді документації із землеустрою, який створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що проводять свою діяльність та районному (місцевому) рівні;
від відповідача - 1) клопотання про приєднання до матеріалів справи листа Державного архіву Черкаської області Черкаської обласної військової адміністрації від 08.06.2023 №161-р/05-08 з копією рішення Виконавчого комітету Черкаської обласної ради депутатів трудящих від 15.07.1966 №470 "Про затвердження меж міських земель міста Умань", згідно з яким затверджено межі міських земель міста Умані площею 4702 га, поновлені і частково установлені у відповідності з геодезичними даними матеріалів закріплення земель за суміжними землекористувачами;
2) заява від 15.06.2023 (вх.суду №10047/23 від 15.06.2023) про приєднання до матеріалів справи доказів вручення третій особі поданих відповідачем документів;
від позивача - 1) заява від 14.06.2023 (вх.суду №10044/23 від 15.06.2023) про приєднання до матеріалів справи доказів вручення позовної заяви представнику третьої особи ОСОБА_1 - ОСОБА_2;
2) додаткові пояснення по суті спору від 14.06.2023 (вх.суду №10039/23 від 15.06.2023) з відомостями з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області щодо документації із землеустрою та оцінки земель Уманської міської територіальної громади, що включені до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель.
У судовому засіданні представник відповідача вказала, що отримала письмові пояснення позивача від 14.06.2023, однак не мала достатньо часу для підготовки та подання у судове засідання мотивованої відповіді на них; заявила усне клопотання про відкладення підготовчого засідання з метою надання додаткового часу для складення відповіді на письмові пояснення позивача.
Представник позивача проти відкладення підготовчого засідання не заперечував.
Згідно з квитанцією про доставку документів до зареєстрованого електронного кабінету користувача ЄСІТС від 14.06.2023 №161258 письмове пояснення позивача від 14.06.2023 до електронного кабінету відповідача було доставлено 14.06.2023 о 16:31 год, отже останній не мав достатньо часу для підготовки відповіді на нього.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача, відкласти підготовче засідання та надати відповідачу додатковий час для підготовки відповіді на письмове пояснення позивача.
Враховуючи, що визначений ч.3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України строк підготовчого провадження закінчився 07.06.2023, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження з ініціативи суду відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України.
Керуючись ст.177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
2. Проведення підготовчого засідання відкласти на 10:00 год. 10 липня 2023 року. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316.
Для участі позивача Паланської сільської ради та його представника Драчевського Михайла Андрійовича (електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), а також відповідача Уманської міської ради та її представника Гладченко Дар'ї Володимирівни (електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2 ), судове засідання провести у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів представників.
Довести до відома сторін, що їх представники мають право з'явитися до зали судового засідання Господарського суду Черкаської області і брати участь у судовому засіданні в загальному порядку.
3. До дня засідання подати суду:
позивачу: спростування пояснень відповідача. Документи та землевпорядна справа про встановлення меж Паланської територіальної громади станом на 01.01.2023. Докази віднесення земельних ділянок по вул. Інтернаціональній в м. Умань до земель комунальної власності Паланської сільської ради та правова підстава. Пропозиції по судовому розгляду справи. Пропозиції по врегулюванню спору.
відповідачу: відповідь на письмове пояснення позивача від 14.06.2023;
належним чином завірену копію проекту щодо встановлення меж міста Умань Черкаської області. Документальне підтвердження прав громади міста Умань на спірну ділянку та підстави реєстрації права власності на ділянку 29.08.2014 (документи, посилання).
Контроль використання ділянки третьою особою. Заборгованість по оренді, ким вноситься плата за спірну ділянку, в який спосіб.
Пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду спору;
третій особі: письмові пояснення по суті позову.
4. Повідомити сторони, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою або дистанційними засобами зв'язку.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Роз'яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 ГПК України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.
6. Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.
7. Участь представників сторін у засіданні визнати необов'язковою. Засідання провести за наявними доказами та матеріалами.
Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.5 ст.242 ГПК України (в тому числі на відомі електронні адреси сторін).
Розмістити оголошення на сайті суду для повідомлення третьої особи про час і місце проведення підготовчого засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.М.Скиба