просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
19 червня 2023 року м.Харків Справа № 922/2325/17
Провадження №34/913/592/17
Суддя Господарського суду Луганської області Іванов А.В., розглянувши матеріали заяви Акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” про видачу дублікату виконавчого документу №39/10-985-23 від 24.05.2023 у справі №922/2325/17
за позовом Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” в особі філії “Центр метрології та газорозподільних систем” Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, м. Київ,
до відповідача Старобільської районної державної адміністрації Луганської області, м. Старобільськ Луганської області,
про стягнення 1 875 193 грн. 28 коп.
Без виклику представників сторін
Рішенням Господарського суду Луганської області від 12.09.2017 у справі №922/2325/17 позов Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” в особі філії “Центр метрології та газорозподільних систем” Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” до Старобільської районної державної адміністрації Луганської області задоволено.
Стягнуто зі Старобільської районної державної адміністрації Луганської області, 92700, м. Старобільськ Луганської області, вул. Центральна, 35, код ЄДРПОУ 04051632, на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, 01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код ЄДРПОУ 20077720, в особі філії “Центр метрології та газорозподільних систем” Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код ЄДРПОУ 26025552, суму основного боргу за Договором №14/5332/12 від 11.10.2012 у розмірі 1 050 847 грн. 30 коп., 3% річних в сумі 77 302 грн. 05 коп., інфляційні втрати у сумі 1 797 891 грн. 23 коп. та судовий збір у сумі 28 127 грн. 90 коп.
На виконання вказаного рішення Господарського суду Луганської області було видано наказ від 25.09.2017 №922/2325/17.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 14.11.2017 у справі №922/2325/17 заяву Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» в особі філії «Центр метрології та газорозподільних систем» Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» №50/05-1365 від 30.10.2017 про виправлення описки в рішенні Господарського суду Луганської області від 12.09.2017 №922/2325/17 задоволено.
Виправлено допущену описку в резолютивній частині рішення Господарського суду Луганської області від 12.09.2017 №922/2325/17.
Викладено резолютивну частину рішення у такій редакції:
« 1. Позов Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” в особі філії “Центр метрології та газорозподільних систем” Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” до Старобільської районної державної адміністрації Луганської області задовольнити.
2. Стягнути зі Старобільської районної державної адміністрації Луганської області, 92700, м. Старобільськ Луганської області, вул. Центральна, 35, код ЄДРПОУ 04051632, на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, 01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код ЄДРПОУ 20077720, суму основного боргу за Договором №14/5332/12 від 11.10.2012 у розмірі 1 050 847 грн. 30 коп., 3% річних в сумі 77 302 грн. 05 коп., інфляційні втрати у сумі 747 043 грн. 93 коп.
3. Стягнути зі Старобільської районної державної адміністрації Луганської області, 92700, м. Старобільськ Луганської області, вул. Центральна, 35, код ЄДРПОУ 04051632, на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” в особі філії “Центр метрології та газорозподільних систем” Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код ЄДРПОУ 26025552, судовий збір у сумі 28 127 грн. 90 коп.
4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.».
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 22.11.2017 у справі №922/2325/17 заяву Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” в особі філії “Центр метрології та газорозподільних систем” Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” №50/05-1366 від 30.10.2017 про виправлення описки в наказі Господарського суду Луганської області від 25.09.2017 №922/2325/17 задоволено. Виправлено описку, допущену в наказі господарського суду Луганської області від 25.09.2017, виклавши його в новій редакції. Видано наказ про примусове виконання рішення Господарського суду Луганської області від 12.09.2017 №922/2325/17 в частині стягнення судового збору з урахуванням ухвали Господарського суду Луганської області від 14.11.2017 №922/2325/17.
12.06.2023 Акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” звернулося до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого документу №39/10-985-23 від 24.05.2023, в якій просило видати дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 25.09.2017 №922/2325/17 та дублікат ухвали Господарського суду Луганської області від 22.11.2017 у справі №922/2325/17.
Відповідно до Протоколу протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду від 12.06.2023 для розгляду заяви у справі №922/2325/17 визначено головуючого суддю (суддю доповідача) Іванова А.В.
Розглянувши матеріали заяви про видачу дублікату наказу, суд зазначає наступне.
Положеннями ч. 1 ст. 18 ГПК України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
За приписами ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Згідно із ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до підпункту 19.4 п. 1 Розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Дублікат виконавчого документа - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документа. Від оригіналу зазначений документ відрізняється лише спеціальною позначкою "Дублікат".
Аналіз змісту підпункту 19.4 пункту 19 розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України свідчить, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувача, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Такі висновки викладено в постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі №18/1147/11.
В обґрунтування вказаної заяви АТ “НАК “Нафтогаз України” посилається на те, що наказ Господарського суду Луганської області від 25.09.2017 №922/2325/17 та ухвалу Господарського суду Луганської області від 22.11.2017 у справі №922/2325/17 було скеровано 02.05.2018 на виконання до Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганській області та наразі втрачено.
Судом встановлено, що Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області листом №07-13-06/1242 від 28.04.2023 повідомило заявника, що Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганській області, яке обслуговувало боржника за наказом - Старобільську районну державну адміністрацію Луганської області, на сьогодні не виконує повноваження та перебуває у простої, вся паперова та електронна база документів залишилась на окупованій території та вважається втраченою, а клієнти, які перебували на обслуговуванні - обслуговуються Головним управлінням Державної казначейської служби України у Луганській області.
Таким чином, наказ Господарського суду Луганської області від 25.09.2017 №922/2325/17 разом з ухвалою Господарського суду Луганської області від 22.11.2017 у справі №922/2325/17, яка становить його невід'ємну частину, було пред'явлено стягувачем до виконання до Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганській області, оскільки боржником за наказом є Старобільська районна державна адміністрація Луганської області, яка обслуговувалась в цьому Управлінні.
Натомість, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 в Україні було введено воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та діє на даний час.
Суд бере до уваги, що Старобільську міську територіальну громаду, де розташовувалось Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганській області, було включено до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій №75 від 25.04.2022, а в подальшому до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій №309 від 22.12.2022.
Відтак, з 28.02.2022 і по теперішній час територія Старобільської міської територіальної громади віднесена до тимчасово окупованих російською федерацією територій України.
Отже, оригінал наказу Господарського суду Луганської області від 25.09.2017 №922/2325/17 разом з ухвалою Господарського суду Луганської області від 22.11.2017 у справі №922/2325/17, знаходиться на тимчасово окупованій території, тому вказаний наказ вважається втраченим.
За приписами п. 1 ч. 4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відтак, пред'явлення наказу Господарського суду Луганської області від 25.09.2017 №922/2325/17 до виконання в силу п. 1 ч. 4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» мало наслідком переривання строку пред'явлення його до виконання, тобто стягувач звернувся із заявою про видачу дублікату наказу до закінчення строку пред'явлення наказу до виконання.
Суд враховує, що ГПК України не надає права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов'язує стягувача наводити причини втрати наказу. За встановлення факту невиконання судового рішення, видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов'язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі, містити й дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.
Водночас обов'язковою умовою видачі дубліката наказу є звернення до суду із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред'явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.
Аналогічний правовий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 17.09.2020 у справі №19/093-1218.06.2020 у справі №24/262, від 01.04.2020 у справі №916/924/16, від 11.11.2019 у справі № 5/229-04, від 23.05.2019 у справі № 5023/1702/12, від 21.01.2019 у справі №916/215/15-г, від 10.09.2018 у справі № 5011-58/9614-2012, від 10.04.2018 у справі № 24/234.
З огляду на те, що строк пред'явлення наказу Господарського суду Луганської області від 25.09.2017 №922/2325/17 до виконання перервався шляхом пред'явлення його до виконання, а отже стягувач звернувся із заявою про видачу дублікату наказу в межах встановленого законом строку для пред'явлення його до виконання, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви Акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” про видачу дублікату виконавчого документу №39/10-985-23 від 24.05.2023 та її задоволення.
В зв'язку з чим, заявнику має бути виданий дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 25.09.2017 №922/2325/17 та належним чином завірена копія ухвали Господарського суду Луганської області від 22.11.2017 у справі №922/2325/17, як невід'ємної його частини.
Керуючись ст.ст. 232-234, п.п. 19.4 п. 1 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” про видачу дублікату виконавчого документу №39/10-985-23 від 24.05.2023 у справі №922/2325/17 задовольнити.
2. Видати заявнику дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 25.09.2017 №922/2325/17 про стягнення зі Старобільської районної державної адміністрації Луганської області, 92700, м. Старобільськ Луганської області, вул. Центральна, 35, код ЄДРПОУ 04051632, на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, 01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код ЄДРПОУ 20077720, в особі філії “Центр метрології та газорозподільних систем” Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код ЄДРПОУ 26025552, суми основного боргу за Договором №14/5332/12 від 11.10.2012 у розмірі 1 050 847 грн. 30 коп., 3% річних в сумі 77 302 грн. 05 коп., інфляційних втрат у сумі 1 797 891 грн. 23 коп. та судового збору у сумі 28 127 грн. 90 коп.
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 19.06.2023 та може бути оскаржена у строки, передбачені ст. 256 ГПК України, та у порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.
Суддя А.В. Іванов