Справа № 909/1085/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
14.06.2023 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовської Л. М., при секретарі судового засідання Андріїв Л. Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання судового експерта Івано-Франківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру №СЕ-19/109-23/5272-EЛ від 10.05.2023 (вх.№5881/23 від 17.05.2023), у справі
за позовом: Державної екологічної інспекції Карпатського округу
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Залізнична пекарня"
про відшкодування шкоди заподіяної наднормативними викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря в сумі 2821003,51 грн,
за участі:
від позивача: ОСОБА_1
від відповідача: Карач Марія Мар'янівна, ОСОБА_2
встановив: Державна екологічна інспекція Карпатського округу звернулась до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Залізнична пекарня" про відшкодування шкоди заподіяної наднормативними викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря в сумі 3031609,16 грн.
Ухвалою від 11.04.2023 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Залізнична пекарня" про проведення експертизи від 21.03.2023 (вх.№3411/23 від 22.03.2023), від 05.04.2023 (вх.№4080/23 від 06.04.2023) задоволено, призначено у справі комплексну судову інженерно-екологічну експертизу, проведення якої доручено Івано-Франківському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України, провадження у справі № 909/1085/22 зупинено на час проведення експертизи.
17.05.2023 до суду надійшло клопотання судового експерта Івано-Франківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру № СЕ-19/109-23/5272-EЛ від 10.05.2023 (вх.№5881/23) про надання матеріалів для складання висновку експерта за результатами судової експертизи:
- інформації про фактичний відпрацьований час Джерел викиду №1, №2, №3, №4, №5, №6 ТОВ «Залізнична пекарня» в режимі наднормативного викиду (в годинах), за період з 14 травня 2018 року до 09 березня 2021 року;
- інформації щодо роз'яснення Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, щодо використання Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, так як порушення відбулось в період з 14 травня 2018 року по 09 березня 2021 року в даний часовий період діяв наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.12.2008 N 639 "Про затвердження Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря", але рішення про державну реєстрацію вищевказаного Наказу скасовано на підставі Наказу Міністерства юстиції N 1453/5 ( УІ453323-19) від 11.05.2019. Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10 грудня 2008 року № 639 "Про затвердження Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря" виключено з Державного реєстру нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади 11 червня 2019 року. Новий Наказ Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 28.04.2020 № 277 "Про затвердження Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря" набув чинності 15.05.2020. У зв'язку з вищенаведеним експертові необхідно надати інформацію від Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України з роз'ясненням згідно якої Методики розраховувати розмір відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря в період з 14 травня 2018 року по 15 травня 2020 року.
Ухвалою суду від 31.05.2023 поновлено провадження у справі та призначено до розгляду в підготовчому засіданні клопотання судового експерта Івано-Франківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру № СЕ-19/109-23/5272-EЛ від 10.05.2023 (вх.№5881/23 від 17.05.2023).
31.05.2023 від Державної екологічної інспекції Карпатського округу до суду надійшли заперечення на клопотання експерта вих.№07-09/25П від 30.05.2023 (вх.№8205/23 від 31.05.2023).
14.06.2023 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Залізнична пекарня" до суду надійшли додаткові пояснення від 13.06.2023 (вх.№8858/23) з додатками.
Представник позивача в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання експерта з підстав, наведених в запереченні на клопотання експерта.
Представник відповідача просив суд задовольнити клопотання експерта та подав суду разом з додатковими поясненнями копії документів: технологічний план виробництва хліба орільського, 0,75 кг, технологічний план виробництва хліба запашного, 0,85 кг, технологічний план виробництва батонів звичайних, 0,5 кг.
Розглянувши клопотання експерта Івано-Франківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру, суд зазначає наступне.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 13 Закону України “Про судову експертизу”, судовий експерт має право заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи.
Відповідно до п.2 ч. 6 ст. 69 ГПК України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Отже, додані представником відповідача копії документів (технологічний план виробництва хліба орільського, 0,75 кг, технологічний план виробництва хліба запашного, 0,85 кг, технологічний план виробництва батонів звичайних, 0,5 кг) слід долучити до матеріалів справи.
Щодо надання матеріалів, які б містили інформацію щодо роз'яснення Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, щодо використання Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, суд зазначає наступне.
Заявляючи клопотання про надання інформацію щодо роз'яснення Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, щодо використання Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, експерт просить суд надати інформацію від Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України з роз'ясненням згідно якої Методики розраховувати розмір відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря в період з 14 травня 2018 року по 15 травня 2020 року.
Згідно п. 2.1. розділу II Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5, експерт має право ознайомлюватися з матеріалами справи, які стосуються предмета експертизи; відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.
Згідно п. 2.3. розділу II Інструкції, експерту забороняється: самостійно збирати матеріали, що підлягають дослідженню, а також самостійно вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.
При цьому, слід звернути увагу експерта на те, що суд не має процесуальних повноважень на звернення до державних органів за будь якими роз'ясненнями.
З огляду на вказане, у суду відсутня можливість задовольнити клопотання експерта у частині надання інформації щодо роз'яснення Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, щодо використання Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
Враховуючи викладене, клопотання експерта належить задовольнити частково, надіслати експерту надані відповідачем документи, необхідні для проведення експертизи.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 228 ГПК України призначення судом експертизи є підставою для зупинення провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 69, 228, 234, 235 ГПК України, суд
1. Клопотання судового експерта Івано-Франківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру №СЕ-19/109-23/5272-EЛ від 10.05.2023 (вх.№5881/23 від 17.05.2023) задовольнити частково.
2. Долучити до матеріалів справи копії документів: технологічний план виробництва хліба орільського, 0,75 кг, технологічний план виробництва хліба запашного, 0,85 кг, технологічний план виробництва батонів звичайних, 0,5 кг.
3. В частині клопотання про надання інформації щодо роз'яснення Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, щодо використання Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря - відмовити.
4. Зупинити провадження у справі на час проведення експертизи.
5. Направити Івано-Франківському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України копію даної ухвали та матеріали справи (том 4).
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Ухвалу підписано 19.06.2023.
Суддя Неверовська Л.М.