Справа №: 486/936/23 Провадження №2-а/486/10/2023
19 червня 2023 року м.Южноукраїнськ
Южноукраїнський міський суд Миколаївської області в складі головуючого судді Далматової Г. А., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Миколаївській області лейтенанта поліції Старікова Євгена Олександровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
07 червня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до інспектора сектору реагування патрульної поліції № 3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Миколаївській області лейтенанта поліції Старікова Євгена Олександровича про визнання протиправною, скасування постанови про адміністративне правопорушення серії БАД № 122607 від 30 травня 2023 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 20400 грн; провадження у справі просив закрити.
Ухвалою суду від 08 червня 2023 року позовну заяву залишено без руху.
16 червня 2023 року позивачем надано суду заяву про усунення недоліків позовної заяви з додатками.
В ухвалі суду від 08 червня 2023 року позивачу детально роз'яснювалось судом щодо необхідності надання копії постанови серії БАД № 122607 від 30 травня 2023 року належної якості, в тому числі і примірника для відповідачів, а також засвідчення копій документів відповідно до вимог ч.2 ст.94 КАС України копії всіх доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості відповідачів.
Разом із тим, позивач надав примірник постанови, що оскаржується, однак не надав її копію для відповідача. Також позивач не засвідчив копії всіх доданих до позовної заяви документів відповідно до вимог ч.2 ст.94 КАС України відповідно до кількості відповідачів.
Решта недоліків була усунута.
Виходячи із викладеного, недоліки, зазначені в адміністративному позові позивачем повністю усунуті не були.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, а саме, не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч. 5 ст. 169 КАС України).
Судом при винесенні ухвали враховується прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи п. 1ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У зв'язку з наведеним, вказані вимоги суду не є порушенням права на справедливий судовий захист, залишення позовної заяви без руху жодним чином не перешкоджає позивачу у доступі до правосуддя після усунення недоліків позову.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви.
Таким чином, суд роз'яснює позивачу, що за його клопотанням сплачена сума судового збору повертається йому за ухвалою суду.
Керуючись ст.ст. 169, 248 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Миколаївській області лейтенанта поліції Старікова Євгена Олександровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, повернути ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного, в порядку, встановленому Законом.
Роз'яснити позивачу, що сплачена ним сума судового збору буде повернута йому за ухвалою суду у разі пред'явлення ним клопотання.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Южноукраїнського міського суду Г. А. Далматова