14 червня 2023 року Справа №160/4983/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі питання про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі №160/4983/23 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Полімерком» до Тернопільської митниці про визнання протиправними та скасування рішення і карти відмови, -
15.03.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Полімерком» до Тернопільської митниці, в якій позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення Тернопільської митниці №UA403000/2023/000006/2 від 24 січня 2023 року про коригування митної вартості товарів, картку відмови в прийняті митної декларації, митному оформлені випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів № UA403030/2023/000038 від 24 січня 2023 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 року позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Полімерком» була залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: оригіналу документа про доплату судового збору за подання до суду адміністративного позову у розмірі 8141,47грн.
На виконання вимог вказаної ухвали суду 20.03.2023 року позивачем 10.04.2023 року усунуті означені недоліки позовної заяви та подано оригінал документа про сплату судового збору.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Полімерком» та відкрито провадження в адміністративній справі №160/4983/23 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 18.05.2023 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
01.05.2023 року до суду через підсистему «Електронний суд» від представника відповідача надійшов відзив у справі.
Також, 01.05.2023 року до суду через підсистему «Електронний суд» від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 року клопотання представника відповідача про розгляд справи №160/4983/23 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Полімерком» до Тернопільської митниці про визнання протиправними та скасування рішення і карти відмови задоволено частково та вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/4983/23 за правилами загального позовного провадження, а також призначено підготовче судове засідання на 14.06.2023 року об 11:00 год.
19.05.2023 року до суду через підсистему «Електронний суд» від представника представника Тернопільської митниці надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему з використанням сервісу (vkz.court.gov.ua) в адміністративній справі №160/4983/23.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 року клопотання представника Тернопільської митниці про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/4983/23 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Полімерком» до Тернопільської митниці про визнання протиправними та скасування рішення і карти відмови задоволено, а розгляд справи №160/4983/23 вирішено провести в режимі відеоконференції, надавши представнику відповідача можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Разом з тим представник відповідача у підготовче судове засідання 14.06.2023 року фактично не з'явився, адже не зміг підключитися до підсистеми відеоконференцзв'язку у зв'язку з нестабільною мережею інтернет, а саме, зі сторони відповідача неможливо було встановити з'єднання під час відеоконференції, водночас, зі сторони суду було завчасно здійснено перевірку технічного засобу відеоконференцзв'язку, що підтверджується довідкою складеною провідним інспектором з інформаційних технологій Я. Герасименком та секретарем судового засідання А. Галайдою.
Так, згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:
1)остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3)визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За наведених обставин, а також враховуючи необхідність забезпечення відповідачу, передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом та принципу змагальності сторін, з метою дотримання своєчасності та повноти розгляду адміністративної справи, та з огляду на те, що суддя Турова О.М. перебуватиме у щорічній відпустці з 03.07.2023 року по 28.07.2023 року, включно, відтак, з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, а також задля належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження у справі та вважає за необхідне продовжити підготовче провадження до 02.08.2023 року.
Керуючись ст.ст. 72, 80, 94, 173, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/4983/23, за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Полімерком» до Тернопільської митниці про визнання протиправними та скасування рішення і карти відмови, до 02.08.2023 року.
Наступне підготовче судове засідання з розгляду справи призначити на 02.08.2023 року об 11:00 год.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.
Суддя: О.М. Турова