вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
14.06.2023м. ДніпроСправа № 904/3923/20
За заявою Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню у справі
За позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
до Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа"
про стягнення 212 007,95 грн. збитків, пені, інфляційних та 3% річних
Суддя Юзіков С.Г.
При секретарі судових засідань: Юрченко В.В.
Представники:
Стягувача - Конопліцький І.В.
Боржника - не прибув
Позивач просив стягнути з Відповідача 68 923,10 грн. - пені, 18 068,41 грн. - індексу інфляції, 13 514,33 грн. - 3 % річних, 111 502,11 грн. - збитків, мотивуючи порушенням Відповідачем договірних зобов'язань в частині оплати.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 17.12.2020 позов задоволено, стягнуто з КПТМ "Криворіжтепломережа" на користь АТ "НАК "Нафтогаз України" 68 923,10 грн. - пені, 13 514,33 грн. - 3% річних, 18 068,41 грн. - індексу інфляції, 111 502,11 грн. - збитків, 3 180,12 грн. - судового збору.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 15.02.2021 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 17.12.2020 у справі № 904/3923/20 залишено без змін.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.03.2021 відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі № 904/3923/20 за касаційною скаргою КПТМ "Криворіжтепломережа" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 17.12.2020 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 15.02.2021.
02.06.2023 від Боржника надійшла заява про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, мотивована тим, що відповідно до ст. 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" від 03.11.2016 №1730-VІІІ (далі Закон № 1730-VІІІ) зі змінами відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" від 14.07.2021 №1639-ІХ передбачено наступне: списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за енергоносії, централізоване водопостачання та водовідведення. На реструктуризовану заборгованість за спожитий природний газ, а також послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію станом на 1 червня 2021 року неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються. Нараховані на заборгованість за спожитий природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг, утворену спіном на 1 червня 2021 року, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не можуть бути предметом подальшого продажу та врегульовуються у такий спосіб: підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом, якщо погашення основної частина боргу здійснено до 1 червня 2021 року або до моменту укладення договорів про реструктуризацію відповідно до статті 5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону. Відповідно до Акту звіряння розрахунків станом на 30.09.20221 між КПТМ "Криворіжтепломережа" та АТ "НАК "Нафтогаз України" сума основного боргу за Договором постачання природного газу № 3490/18-БО-5/ПТ відсутня, існує заборгованість по сплаті 3 180,12 грн. - судового збору та 111 502,11 грн. - штрафу. Платіжною інструкцією № 4082 від 18.10.2022 сплатило 3 180,12 грн. - судового збору.
Господарський суд Дніпропетровської області прийняв до розгляду заяву КП теплових мереж "Криворіжтепломережа" про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню та призначив її розгляд у судовому засіданні на 14.06.2023.
12.06.2023 через систему "Електронний суд" від Стягувача надійшло заперечення на заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, мотивоване тим, що у своїй заяві Боржник помилково ототожнює збитки зі штрафом. Збиток, збитки - суми втрачених активів, наприклад, через шкоду втрати, крадіжки або зобов'язання, які виникли, наприклад, у результаті правопорушення. Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Як видно з визначень збитки і штраф не є тотожними. Наразі, згідно рішення суду в цій справі за Боржником перед Стягувачем рахується борг щодо сплати саме збитків у сумі 11 502,11 грн., у зв'язку з чим, посилання Заявника на норми Закону №1730-VІІІ є необґрунтованими, оскільки зобов'язання зі сплати збитків не охоплюються цим Законом.
До Господарського суду Дніпропетровської області від представника Боржника надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
У зв'язку з технічною неможливістю проведення судового засіданні в режимі відеоконференції, ухвалою суду від 14.06.2023 відмовлено в задоволені заяви Боржника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Представник Заявника (Боржника) у судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, про дату та час розгляду заяви повідомлений належно.
Відповідно до ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом. Статтею 327 цього кодексу передбачено, що виконання рішення господарського суду проводиться на підставі виданого судом наказу, який є виконавчим документом. Згідно зі ст. 328 ГПК України: суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню; суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин; суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу; неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви; до розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання; про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу; якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом. Ухвала суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом.
29.08.2021 набрав чинності Закон України від 14.07.2021 № 1639-IX "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" (далі Закон № 1639-ІХ).
Вказаним Законом, серед інших, внесено зміни до Закону №1730-VIII. Статтею 2 цього Закону в редакції, з урахуванням змін, внесених Законом № 1639-IX, визначено, що дія цього Закону поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ та послуги з його розподілу і транспортування, за теплову енергію, а також підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону № 1730-VIII, зі змінами, внесеними Законом № 1639-ІХ, списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за енергоносії, централізоване водопостачання та водовідведення, послуги з розподілу природного газу та електричної енергії, передачі електричної енергії, транспортування природного газу, за теплову енергію, за питну воду, придбану з метою її подальшої реалізації споживачам, та/або за очищення стічних вод іншими підприємствами централізованого водопостачання і водовідведення.
На заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий до 1 червня 2021 року природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, отримані до 1 червня 2021 року для їх подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг, погашену до 31 грудня 2022 року, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону, а також на заборгованість, реструктуризовану відповідно до статті 5 цього Закону, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, якщо інше не передбачено цим Законом.
Підлягають списанню, за умови погашення основного боргу до 31 грудня 2022 року, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону, або в інший строк згідно з умовами затверджених мирових угод.
Підлягають списанню, за умови повного виконання теплогенеруючими та теплопостачальними організаціями умов укладеного договору про реструктуризацію заборгованості.
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції" Україна повністю визнає на своїй території дію приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) щодо визнання обов'язковою і без укладення спеціальної угоди юрисдикцію Суду в усіх питаннях, що стосуються її тлумачення і застосування.
Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Савіцький проти України", № 38773/05, від 26.07.2012, зазначено, що право на суд, захищене п. 1 ст. 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національні правові системи Договірних держав допускали, щоб остаточні та обов'язкові судові рішення залишалися без виконання на шкоду одній зі сторін. Ефективний доступ до суду включає в себе право на виконання судового рішення.
Відповідно до ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України - і за її межами.
Згідно з ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1 ст. 74 ГПК України).
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Боржник у заяві про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, посилаючись на акт звірки від 30.09.2022 та ст. 7 Закону № 1730-VIII, просить визнати наказ Господарського суду Дніпропетровської області у справі № 904/3923/20 від 23.02.2021 таким, що не підлягає виконанню, оскільки за Боржником станом на 30.09.2022 у справі № 904/3923/20 обліковується заборгованість у розмірі 3 180,12 грн. - судового збору і 111 502,11 грн. - штрафу.
Однак, суд бере до уваги, що стягнуті рішенням суду від 17.12.2020 111 502,11 грн. є не штрафом, а збитками, що не є тотожним.
Законом № 1730-VIII чітко передбачено які саме види заборгованості підлягають врегулюванню за даним Законом, зокрема: неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних. При цьому, Законом № 1730-VIII не передбачено підстав для списання будь-яких інших боргів чи нарахувань, в тому числі збитків.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для списання 111 502,11 грн. збитків, стягнутих рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 17.12.2020 у справі № 904/3923/20 за позовом АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до КП теплових мереж "Криворіжтепломережа" та, відповідно, визнання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 23.02.2021 таким, що не підлягає виконанню в цій частині.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що заява КП теплових мереж "Криворіжтепломережа" від 29.05.2023 про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню у справі № 904/3923/20 не підлягає задоволенню.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Керуючись ст.46, 234, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні заяви Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" про визнання наказу в даній справі таким, що не підлягає виконанню - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний тексу ухвали складено 16.06.2023
Суддя С.Г. Юзіков