Справа № 372/2666/23
Провадження № 1-кс-765/23
ухвала
Іменем України
14 червня 2023 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської область ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,
Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської область ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 42023112340000118, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
На обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що службовими особами державних органів та органів місцевого самоврядування Обухівського району Київської області, внаслідок службової недбалості, неналежним чином виконуються службові повноваження щодо забезпечення вимог техногенної та пожежної безпеки, інженерно-технічних вимог цивільного захисту під час проектування, будівництва та експлуатації об'єктів, будівель і споруд, які віднесені до захисних споруд цивільного захисту, сховищ та укриттів, що завдало істотної шкоди громадським інтересам.
На даному етапі досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , для їх аналізу та які містять зафіксовані за допомогою письмових знаків, зображення та відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження, необхідні для встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, здобуття доказів у кримінальному провадженні, що викривають або виправдовують підозрюваного, забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.
Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської область ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилась, у поданому клопотанні просила розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримала у повному обсязі, просила не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, у тому числі не здійснювати аудіо запис та відеозапис за допомогою технічних засобів.
Розгляд клопотання відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться річ і документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що доступ до дані речі мають значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.
Згідно норми ч. 4 ст. ст. 107 КПК України, у разі неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи у разі, якщо відповідно до положень цього кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що СВ Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області розслідується кримінальне провадження № 42023112340000118, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Київської обласної прокуратури та Обухівської окружної прокуратури Київської області.
Прокурор зазначила, що виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , для їх аналізу та які містять зафіксовані за допомогою письмових знаків, зображення та відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження, необхідні для встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, здобуття доказів у кримінальному провадженні, що викривають або виправдовують підозрюваного, забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення, а саме:
-переліку захисних споруд цивільного захисту, у тому числі споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів, що перебувають на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 , із зазначенням адреси їх розташування, балансоутримувача та форми власності, станом на теперішній час;
-копій облікових карток, паспортів та актів оцінки стану готовності (акт комплексної перевірки) захисних споруд цивільного захисту, у тому числі споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів, що перебувають на обліку ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
-документів, що підтверджують виділення грошових коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 на облаштування, ремонт, будівництво та інше, захисних споруд цивільного захисту, у тому числі споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів, що перебувають на обліку ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з 24.02.2022 до теперішнього часу, у тому числі у разі укладання відповідних договорів на виконання робіт - копії вказаних договорів, додаткових угод, проектно-кошторисну документацію, акти виконаних робіт, платіжні доручення до них, та інше;
-накази про призначення на посаду та посадові інструкції представників ІНФОРМАЦІЯ_3 , які відповідальні за здійснення контролю за станом утримання зазначених споруд та готовності їх до використання за призначенням та підтримкою в належному технічному стані.
З метою витребування зазначених документів та вказаної інформації, окружною прокуратурою направлений запит за вих. № 56-69226Вих - 23 від 08.06.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , однак згідно відповіді від 09.06.2023, останні можуть їх надати лише відповідно до вимог ст. ст. 159, 160 КПК України.
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Внесене прокурором клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріалами клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань) доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що є достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати прокурор, та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , можуть бути використані як докази фактів вчинення кримінального правопорушення, та як самостійно, так і в своїй сукупності із іншими доказами можуть бути використані для встановлення усіх обставин даного злочину та мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в інший спосіб перевірити вищезазначені факти неможливо, а отже клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, суд
Клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської область ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , надати (забезпечити) тимчасовий доступ слідчому Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 іншим слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 42023112340000118 від 06.06.2023, та групі прокурорів у складі прокурорів Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , до оригіналів документів, а саме :
-переліку захисних споруд цивільного захисту, у тому числі споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів, що перебувають на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 , із зазначенням адреси їх розташування, балансоутримувача та форми власності, станом на теперішній час;
-копій облікових карток, паспортів та актів оцінки стану готовності (акт комплексної перевірки) захисних споруд цивільного захисту, у тому числі споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів, що перебувають на обліку ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
-документів, що підтверджують виділення грошових коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 на облаштування, ремонт, будівництво та інше, захисних споруд цивільного захисту, у тому числі споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів, що перебувають на обліку ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з 24.02.2022 до теперішнього часу, у тому числі у разі укладання відповідних договорів на виконання робіт - копії вказаних договорів, додаткових угод, проектно - кошторисну документацію, акти виконаних робіт, платіжні доручення до них, та інше;
-накази про призначення на посаду та посадові інструкції представників ІНФОРМАЦІЯ_3 , які відповідальні за здійснення контролю за станом утримання зазначених споруд та готовності їх до використання за призначенням та підтримкою в належному технічному стані;
з можливістю ознайомитися з ними та вилучити (здійснити їх виїмку в копіях).
Строк дії ухвали визначити до 14 серпня 2023 року.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя : ОСОБА_1