Справа №295/6873/23
1-кс/295/2936/23
Іменем України
13.06.2023 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів,
подане слідчим Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 ,
погоджене прокурором Хорошівського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_4 ,
у кримінальному провадженні №4202362190000025 від 05.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, та додані до нього матеріали,
Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в обґрунтування якого вказав, що в ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черняхівської селищної ради, за попередньою змовою із фізичними особами підприємницької діяльності, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, діючи умисно, здійснили привласнення бюджетних коштів під час проведення капітального ремонту частини підвального приміщення (найпростішого укриття) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », чим спричинили майнової шкоди на суму понад 500 тисяч гривень.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 14.10.2022 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черняхівської селищної ради (в особі - т.в.о. директора ОСОБА_5 ) уклало з ФОП ОСОБА_6 договір 14/22 на капітальний ремонт частини підвального приміщення (найпростішого укриття) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму 3 321 260 грн та терміном дії до 31.12.2022.
Додатковою угодою №2 від 17.02.2023 термін дії договору пролонговано до 31.03.2023.
Додатковою угодою №3 від 22.02.2023 сума Договору змінена до 2 858 895 грн. Станом на 01.04.2023 кошти освоєні в повному обсязі та вказаний об'єкт введений в експлуатацію.
Під час вивчення документів, отриманих на запит прокуратури, встановлено, що згідно акту виконаних робіт №2 від 09.12.2022 форми КБ - 2в, ФОП ОСОБА_6 виконав роботи з монтажу вентиляційної системи на загальну суму близько 400 000 гривень, які профінансовані в повному обсязі. Також, в повному обсязі (близько 150 000 грн) були профінансовані і загальновиробничі витрати під час виконання робіт з монтажу вентиляційної системи.
Поряд з цим, відповідно до акту виконаних робіт №1 від 14.03.2023 форми КБ - 2в, вказані роботи (монтаж вентиляційної системи) були сторновані, що фактично вказує на їх відсутність, та призвело до надлишкового використання бюджетних коштів на загальну суму близько 550 000 гривень.
Окрім того, акти виконаних робіт форми КБ - 2В №2 від 09.12.2022 та №1 від 14.03.2023 були підписані ФОП ОСОБА_7 , з яким КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » уклало угоду на здійснення технічного нагляду по зазначеному вище об'єкту №25/10 від 25.10.2022.
Слідчий вказує, що враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування з приводу вищезазначених фактів, а також встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, існує нагальна потреба в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні фізичної особи підприємця ОСОБА_6 , ІПН НОМЕР_1 , що знаходиться по АДРЕСА_1 , а саме оригіналів наступних документів: договору підряду від 14.10.2022 №14/22 з додатковими угодами; акти виконаних робіт форми КБ-2в та КБ-3в;
На переконання слідчого, вказані документи (відомості) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні. При цьому, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а отримати їх в інший спосіб неможливо.
Слідчий в судове засідання не з'явився, до клопотання долучив заяву про розгляд клопотання без участі слідчого, клопотання підтримав.
Слідчим суддею враховується, що неявка слідчого в засідання, не є перешкодою для розгляду клопотання.
У клопотанні слідчий просить його розгляд проводити без виклику особи, у володінні якої перебувають речі та документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, фізичної особи підприємця ОСОБА_6 .
Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебувають документи, до яких слідчий просить надати доступ, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши клопотаннята додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 3-5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У відповідності до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 7 ст. 163 КПК України).
У клопотанні слідчим не доведено, що без вилучення оригіналів документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або що таке вилучення наразі необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, тому слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналів документів.
При цьому, слідчий суддя зазначає, що відповідно до положень ч. 1 ст. 159 КПК України, слідчий не позбавлений можливості ознайомитись та зробити копії з документів, до яких просить надати тимчасовий доступ.
Враховуючи те, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні фізичної особи підприємця ОСОБА_6 , слідчим доведено необхідність отримання тимчасового доступу до документів, які мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки можуть бути використані як доказ вчинення кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, іншим способом отримати зазначені у клопотанні документи не представляється можливим, при цьому, слідчим не доведено наявності підстав для вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, тому слідчий суддя вбачає підстави для часткового задоволення клопотання.
Керуючись ст. 132, 159, 160,162,163,309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів слідчим СВ Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які знаходяться у володінні, фізичної особи підприємця ОСОБА_6 , ІПН НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договору підряду від 14.10.2022 №14/22 з додатковими угодами; акти виконаних робіт форми КБ-2в та КБ-3в, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копії.
У задоволенні клопотання у частині вимоги щодо вилучення оригіналів документів - відмовити.
Встановити строк дії ухвали - до 12.07.2023 включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч.1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1