465/2233/23
1-кс/465/445/23
слідчого судді
29.05.2023 року, слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, -
Скаржниця ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою про визнання бездіяльності посадових осіб ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за ст. 296 КК України.
Обґрунтовуючи скаргу покликається на те, що 21 березня 2023 року, вона, скаржниця, звернулася до Львівського районного Управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області, із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення за ст. 296 КК України. Скаржниця покликається на те, що у заяві зазначено про те, що громадянкою ОСОБА_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , 05 листопада 2022 року близько 20 год. 00 хв. було пошкоджено її особисті речі, у тому числі меблі, які знаходились в підсобних приміщеннях домоволодіння, доступ до якого остання має, оскільки проживають з нею на території одного подвір'я. При цьому, вона поводилась вкрай агресивно, з особливою зухвалістю та винятковим цинізмом, застосовувала фізичну силу щодо неї, скаржниці. Протиправні дії, вчинені ОСОБА_4 зафіксовано камерами відеоспостереження. Про наявність у неї, скаржниці, відеозаписів повідомлено працівників правоохоронних органів, проте такі було грубо проігноровано. Скаржниця вважає, що такі дії ОСОБА_4 містять склад злочину, за який відповідно до ст. 296 КК України, передбачена кримінальна відповідальність.
Вона, скаржниця, каржниця зверталася до ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області з проханням прийняти заяву про кримінальне правопорушення; внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; розпочати досудове розслідування кримінального правопорушення; по закінченню досудового розслідування, матеріали направити в суд.
21.03.2023 року Львівським районним управлінням поліції № 2 ГУНП у Львівські області отримано дану заяву, що підтверджується Талоном-повідомленням єдиного обліку № 4515 про прийняття такої заяви, проте відомості до ЄРДР внесені не були.
Просить зобов'язати службових осіб ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області внести відомості до ЄРДР.
У судовому засіданні засідання скаржниця скаргу підтримала, просила таку задовольнити.
Представник ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області у судове засідання не з'явився, витребуваних судом матеріалів про результати проведення перевірки за заявою скаржниці, не представив, про причини неявки не повідомив, хоч належним чином був повідомлений про
час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно з ч. 2, 3 ст. 21 КПК України, кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Заслухавши пояснення скаржниці, дослідивши скаргу та долучені до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
З наявної в матеріалах справи заяви вбачається, що скаржниця зверталася у ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області із заявою щодо внесення відомостей до ЄРДР за фактомвчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК України, проте відомості до ЄРДР, ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області внесені не були. Факт звернення стверджується Талоном-повідомленням єдиного обліку № 4515 (аркуш справи 4).
У своїй скарзі, скаржник покликається на вимоги ст. 214 КПК України, відповідно до яких, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов'язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру судових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР не допускається.
Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Статтею 2 КПК України, завданням кримінального провадження визначено захист особи, суспільства і держави від кримінальних правопорушень, які реалізується шляхом забезпечення права на звернення до уповноважених органів державної влади з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, відомості про кримінальні правопорушення не були внесені уповноваженими особами ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області та не надано заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, такі дії та бездіяльність є неправомірними. Відтак,констатую факт порушення вимог КПК України, і, як слідчий суддя, вважаю, що скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання внести відомості за ст. 296 КК України, підлягає задоволенню.
Як слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обов'язком, визначеними п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 1 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.
Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого прокурора приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення, відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію (ст. 111 КПК України).
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.
На підставі наведеного, керуючись статтями 1 -2, 7, 9, 55, 110, 111, 214, 303-307, 309, 369 та 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Визнати бездіяльність посадових осіб ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області, що полягає у невиконанні вимог ч. 4 ст. 214 КПК України, тобто у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України за заявою ОСОБА_3 від 21.03.2023 року.
Зобов'язати начальника ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 особисто чи через посадових осіб, перелік яких передбачений ч. 4 ст. 214 КПК України, внести відомості в ЄРДР за ч. 1 ст. 296 КК України за заявою ОСОБА_3 від 21.03.2023 та повідомити останню про початок досудового розслідування у порядку та строки визначені законом.
Копію витягу з реєстру скерувати заявнику.
Про виконання ухвали повідомити суд у встановленому законом порядку, з долученням копії витягу з ЄРДР.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_6