14 червня 2023 року Справа № 280/9185/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №280/9185/21 за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №280/9185/21 за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2022 у задоволенні позову Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - відмовлено.
23.05.2022 матеріали адміністративної справи №280/9185/21 направлено до Третього апеляційного адміністративного суду на запит вх.№17308 від 12.05.2022.
24.05.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшли матеріали втраченого апеляційного провадження у справі №280/9185/21, до яких долучено ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 30.03.2023, відповідно до якої ініційовано перед Запорізьким окружним адміністративним судом питання про відновлення втраченого провадження у справі № 280/9185/21, в частині відновлення матеріалів справи, які були наявні у суді першої інстанції під час винесення оскаржуваного рішення суду, а саме: позовної заяви з додатками, заперечення на позовну заяву, докази по справі на підставі яких приймалось рішення суду першої інстанції, оригінал судового рішення суду першої інстанції тощо.
Ухвалою суду від 24.05.2023 відкрито провадження з питання відновлення втраченого судового провадження у справі №280/9185/21, витребувано від Головного управління ДПС у Запорізькій області в оригіналі або копії адміністративний позов з додатками, уточнений адміністративний позов (Вих.№ 57360 від 19.10.2021), які подавались до Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/9185/21 та збереглися у позивача.
Згідно з ч. 3 ст. 389 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження здійснюється за правилами цього Кодексу з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом.
Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи неявку учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час та місце судового розгляду справи, розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №280/9185/21 здійснюється в порядку письмового провадження.
Розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження, суд зазначає таке.
За змістом мотивувальної частини ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 30.03.2023 встановлено, що 10 січня 2023 року головуючим суддею було подано службову записку на ім'я керівника апарату Третього апеляційного адміністративного суду стосовно вжиття заходів щодо передачі адміністративних справ до канцелярії суду, в тому числі і адміністративної справи №280/9185/21, отриманих під особистий підпис секретарем ОСОБА_2 . Відповідно до службової записки керівника апарату Третього апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2023 року вказано, що працівниками суду були переглянуті судові справи, які знаходяться в приміщенні суду, однак справа № 280/9185/21 не була знайдена. Враховуючи викладене, керівник апарату просила посприяти у відновленні втраченого апеляційного провадження з подальшим направленням до суду першої інстанції для продовження відновлення судової справи за ініціативою суду відповідно до ст.ст. 385-386 КАС України.
Порядок відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі врегульовано ст. 384 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Частиною 1 ст. 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження (ч. 2 ст. 390 КАС України).
На виконання ухвали суду від 24.05.2023 Головним управлінням ДПС у Запорізькій області надано до суду копії документів, а саме: належним чином виготовлена та засвідчена копія адміністративного позову з додатками та уточнений адміністративний позов (Вих.№ 57360 від 19.10.2021), однак без додавання витягу з ЄДР (для підтвердження повноважень на представника) на дату направлення позову, оскільки в матеріалах справи зазначений витяг не зберігся, а представник позивача Сіра Е.К. на даний час не працює у зв'язку із звільненням.
Крім того, за даними електронної базі програми “Діловодство спеціалізованого суду” судом встановлено наявність сканованих копій матеріалів адміністративної справи, а також наступних документів по справі: протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями, ухвала про залишення позовної заяви без руху від 05.10.2021, супровідний лист № 280/9185/21/40540/20 від 07.10.2021, запит органу державної влади, підприємства, установи, організації, закладу щодо доступу до персональних даних, лист від Державної міграційної служби України (вх..№ 70515 від 30.11.2021), ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі від 08.12.2021; супровідний лист № 280/9185/21/51110/20 від 10.12.2021, рішення по справі від 14.02.2022, супровідний лист № 280/9185/21/8525/21 від 18.02.2022, супровідний лист № 280/9185/21/12076/22 від 23.05.2022.
Крім того, за змістом рішення по справі від 14.02.2022, у зв'язку з не отриманням інформації про поточну реєстрацію місця проживання відповідача, судом розміщено оголошення про розгляд справи на офіційному веб-порталі судової влади України (електронний ресурс: https://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/pres-centr/news2/).
За даними офіційного веб-порталу судової влади України судом розміщено оголошення про повідомлення ОСОБА_1 про розгляд справи від 10.12.2021 та оголошення про результати розгляду справи від 16.05.2022.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне, за своєю ініціативою відновити втрачене судове провадження в частині документів, наявних в електронній базі програми “Діловодство спеціалізованого суду” та наданих на виконання вимог ухвали суду від 24.05.2023 Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, а саме: належним чином виготовленої та засвідченої копії адміністративного позову з додатками та уточненого адміністративного позову (Вих.№ 57360 від 19.10.2021), протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, ухвали про залишення позовної заяви без руху від 05.10.2021, супровідного листа № 280/9185/21/40540/20 від 07.10.2021, запиту органу державної влади, підприємства, установи, організації, закладу щодо доступу до персональних даних, листа від Державної міграційної служби України (вх.№ 70515 від 30.11.2021), ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 08.12.2021; супровідного листа № 280/9185/21/51110/20 від 10.12.2021, оголошення про розгляд справи від 10.12.2021, рішення по справі від 14.02.2022, супровідного листа № 280/9185/21/8525/21 від 18.02.2022, оголошення про результати розгляду справи від 16.05.2022, супровідного листа № 280/9185/21/12076/22 від 23.05.2022.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 248, 256, 379, 384, 385, 390 КАС України, -
Відновити втрачене судове провадження у справі за адміністративним позовом №280/9185/21 в наступній частині: належним чином виготовленої та засвідченої копії адміністративного позову з додатками та уточненого адміністративного позову (Вих.№ 57360 від 19.10.2021), протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, ухвали про залишення позовної заяви без руху від 05.10.2021, супровідного листа № 280/9185/21/40540/20 від 07.10.2021, запиту органу державної влади, підприємства, установи, організації, закладу щодо доступу до персональних даних, листа від Державної міграційної служби України (вх..№ 70515 від 30.11.2021), ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 08.12.2021; супровідного листа № 280/9185/21/51110/20 від 10.12.2021, оголошення про розгляд справи від 10.12.2021, рішення по справі від 14.02.2022, супровідного листа № 280/9185/21/8525/21 від 18.02.2022, оголошення про результати розгляду справи від 16.05.2022, супровідного листа № 280/9185/21/12076/22 від 23.05.2022.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Семененко