Провадження № 2/742/886/23
Єдиний унікальний № 742/2829/23
14 червня 2023 року м.Прилуки Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Фетісової Н.В., розглянувши матеріали позовної заяви Управління соціального захисту населення Прилуцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
установив:
Представник позивача звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
Дослідивши зміст поданої позовної заяви та доданих до неї документів, суддя приходить до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам статті 177 ЦПК України та має недоліки, що перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов'язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Зокрема, порядок звернення до суду за судовим захистом урегульовано ЦПК України.
Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов, зокрема ст.ст.175, 177 ЦПК України.
Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що відповідач з жовтня 2018 року перебувала на обліку в управлінні, як отримувач державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, яка призначається на 6 місяців. Допомога відповідачеві була призначена по 31 березня 2020 року, однак була продовжена на квітень-липень 2020 року, без звернення для всіх отримувачів на підставі підпункту 1 пункту 1 постанови КМУ «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» №264 від 08.04.2020. Для підтвердження права на отримання допомоги, включаючи період отримання (без особистого звернення) всі отримувачі повинні були звернутися до управління до кінця серпня 2020 року. При перевірці документів, поданих відповідачем до управління, було встановлено факт незаконного отримання нею допомоги за липень 2020 року, а тому представник позивача просить стягнути з відповідача надміру виплачені кошти у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 5 238,49 грн.
Відповідно до ч.1 ст. 175 ЦПК України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Також, у відповідності до ч.4 ст. 177 ЦПК України, передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно п.19 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» (в редакції від 08.07.2017), яким в 2017 році Управління соціального захисту населення звільнялось від сплати судового збору, на даний час виключено на підставі Закону №2147-VІІІ від 03 жовтня 2017 року. Діючою редакцією Закону України «Про судовий збір» не передбачено такої пільги.
Згідно ст.129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року №484-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
Відповідно до пп.2 п.1 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 684 грн.) і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (939 400 грн.).
Таким чином позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 2 684 грн.
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 ЦПК України, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч.1,2 ст. 185 ЦПК України).
За таких обставин, оскільки позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ст.ст.175 і 177 ЦПК України - не сплачено судовий збір, тому дана позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначених недоліків, а саме надання документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 2 684 грн.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.175, 177, 185, 259-261 ЦПК України, суддя
постановив:
Позовну заяву Управління соціального захисту населення Прилуцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів - залишити без руху, надавши Управлінню соціального захисту населення Прилуцької міської ради строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.
Роз'яснити Управлінню соціального захисту населення Прилуцької міської ради, що якщо відповідно до ухвали у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст.175 і 177 ЦПК України, заява вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду.
Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Наталія ФЕТІСОВА