14 червня 2023 року м. Шаргород
Справа №152/797/23
Провадження №№3/152/405/23
3/152/406/23
Суддя Шаргородського
районного суду
Вінницької області - Славінська Н.Л.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Політанки Шаргородського району Вінницької області, зареєстроване у передбаченому законом місце проживання: АДРЕСА_1 ,
-за ч.1 ст.172-7 та ч.2 ст.172-7 КпАП України,
встановив:
13.06.2023 року до Шаргородського районного суду Вінницької області від Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надішли адміністративні матеріали про вчинення адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-7 та ч.2 ст.172-7 КпАП України щодо ОСОБА_1 .
Справи про адміністративні правопорушення зареєстровані в Шаргородському районному суді 13.06.2023 року, їм присвоєні номери: №152/796/23 (провадження №3/152/405/23) по обвинуваченню ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7 КпАП України та №152/797/23 (провадження №3/152/406/23) по обвинуваченню її ж за ч.2 ст.172-7 КпАП України.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.06.2023 року, справа №152/796/23 (провадження №3/152/405/23) про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-7 КпАП України щодо ОСОБА_1 , передана в провадження судді Шаргородського районного суду Славінської Н.Л. (а.с.128).
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 13.06.2023 року, справа №152/797/23 (провадження №3/152/406/23) про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-7 КпАП України щодо ОСОБА_1 , передана в провадження судді Шаргородського районного суду Славінської Н.Л. (а.с.86).
Статтею 278 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Вирішуючи чи належить до компетенції цього суду розгляд даних справ, встановлено наступне.
Частиною 1 ст.276 КУпАП встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Згідно з протоколами про адміністративне правопорушення, місцем вчинення адміністративних правопорушень зазначено с. Гибалівка Жмеринського району (колишня назва адміністративно-територіальної одиниці - Шаргородський район) Вінницької області.
Означені справи про адміністративні правопорушення підсудні Шаргородському районному суду Вінницької області на підставі ст.276 КУпАП.
Так, відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», яка набрала чинності 19.07.2020 року, в Україні утворено 136 нових та ліквідовано 490 районів, в тому числі, ліквідовано Шаргородський район Вінницької області та утворено Жмеринський район (з адміністративним центром у м. Жмеринка) та Тульчинський район (з адміністративним центром у м. Тульчин) у складі територій територіальних громад, визначених Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 3.1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-IX.
Село Гибалівка, в якому знаходиться і діє Гибалівський ліцей Шаргородської міської ради Жмеринського району Вінницької області, в якому працює директором ОСОБА_1 , щодо якої складені адміністративні протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП, входить до територіальної юрисдикції Шаргородського районного суду, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року.
Відтак, справи про адміністративні правопорушення підсудні Шаргородському районному суду.
Згідно із ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
З метою своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин кожної справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , вирішення їх в точній відповідності з законом, вважаю за необхідне, відповідно до вимог ст.36 КУпАП, об'єднати матеріали справ у одне провадження.
Так, ст.36 КУпАП передбачено, що при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Тому, вбачаю підстави для об'єднання справ про адміністративні правопорушення та присвоєння об'єднаній справі №152/797/23, адміністративний протокол у якій складено про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП, яке є більш серйозним правопорушенням з числа тих, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_1 .
Слід призначити об'єднану справу про адміністративне правопорушення до розгляду, про що повідомити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, та прокурора, відповідно до вимог ч.2 ст.250 КУпАП.
Так, ч.2 ст.250 КУпАП передбачено, що при провадженні у справах про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 172-4 - 172-9, 172-9-2 цього Кодексу, участь прокурора у розгляді справи судом є обов'язковою.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.36, 245, 250, 276, 278 КпАП України,
постановив:
Об'єднати у одне провадження матеріали справ про адміністративні правопорушення №152/796/23 (провадження №3/152/405/23) по обвинуваченню ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7 КпАП України, та №152/797/23 (провадження №3/152/406/23) по обвинуваченню ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-7 КпАП України.
Присвоїти об'єднаній справі по обвинуваченню ОСОБА_1 за ч.1 та ч.2 ст.172-7 КпАП України номер 152/797/23 (провадження №№3/152/405/23, 3/152/406/23).
Розгляд справи №152/797/23 про адміністративні правопорушення, передбачені ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП, щодо ОСОБА_1 призначити у Шаргородському районному суді (зал №3) на 14 годину 29 червня 2023 року.
Викликати для розгляду справи №152/797/23 про адміністративні правопорушення, передбачені ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП, ОСОБА_1 .
Повідомити про розгляд справи №152/797/23 про адміністративні правопорушення, передбачені ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП, щодо ОСОБА_1 начальника Шаргородського відділу Жмеринської окружної прокуратури Трачука Олександра Васильовича для забезпечення участі при провадженні справи прокурора.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: