вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"12" червня 2023 р. Справа № 911/1676/23
Суддя Господарського суду Київської області Смірнов О.Г.
розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Заступника керівника Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону (09117, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Шолом-Алейхема, 21-А)
в інтересах держави в особі:
позивача: Фастівської міської ради ( 08500, Київська обл., м. Фастів, площа Соборна, 1)
до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, 3/14)
до відповідача-2: Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Світанок" ( 08652, Київська обл., Білоцерківський р-н, село Ковалівка, вул. Монастирська, буд. 1)
про зобов'язання вчинити дії
Заступник керівника Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону в інтересах держави в особі Фастівської міської ради звернувся до Господарського суду Київської області з позовною заявою за вих. № 485вих-23 від 31.05.2023 до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області та просить:
- визнати незаконним та скасувати наказ Держгеокадастру в Київськіїй області від 09.01.2019 № 10-167/15-19-сг "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";
- визнанати недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 3211200000:02:006:0045 № 253 від 21.01.2019, укладений між ОСОБА_1 та Приватним сільськогосподарським підприємством "Агрофірма "Світанок";
- зобов'язати Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області поновити у Державному земельному кадастрі запис про державну реєстраці земельної ділянки з кадастровим номером 3211200000:02:006:0045, площею 2 га, що розташована на території м. Фастів Київської області;
- витребувати у Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Світанок" на користь держави в особі Фастівської міської ради Київської області земельну ділянку з кадастровим номером 3211200000:02:006:0045 загальною площею 2 га, що розташована на території м. Фастів Київської області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Держгеокадастру в Київськіїй області від 09.01.2019 № 10-167/15-19-сг ОСОБА_1 .
Разом з тим, в пункті 2 прохальної частини позовній заяві прокурор просить суд залучити до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_1 .
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.06.2023 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), що є підставою для залишення позовної заяви без руху відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України.
Відповідно до п. п. 5, 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.
Згідно з приписами ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до частини 2 статті 91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
При засвідченні документів сторонам необхідно враховувати вимоги до змісту та розташування реквізитів документів, встановлені п. 5.26 Національного стандарту України ДСТУ 4163:2020 “Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів” (затверджена Наказом Державного підприємства “Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості” від 01.07.2020р. № 144 з 2021-09-01) відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів “Згідно з оригіналом” (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.
Втім, прокурором в якості доказів на підтвердження обставин, зазначених в позовній заяві, додано не засвідчені копії додатків до позовної заяви. Неправильно засвідчені або незасвідчені копії документів є недопустимими доказами фактичних обставин справи та є підставою для скасування судового рішення у справі (Постанова Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 11.07.2018р. у справі № 904/8549/17).
Разом з тим, додані до позовної заяви копіі листів Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області подані у нечитабельному вигляді з нечітким текстом, у зв'язку з чим суд позбавлений можливості встановити відповідні обставини.
Таким чином, прокурором при поданні позовної заяви до суду порушено приписи ч. 2 ст. 164 ГПК України, ст. 172 ГПК України.
Частиною 1 ст. 174 ГПК України закріплено, що суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Виявлені судом недоліки позовної заяви є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Для усунення недоліків позовної заяви необхідно:
- надати належним чином засвідчені копії усіх документів доданих до позовної заяви;
- надати чіткі (читальні) належним чином засвідчені копії листів Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. ст. 60, 162, 164, 174, 234 ГПК України, суд-
Позовну заяву Заступник керівника Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону за вих. № 485вих-23 від 31.05.2023 - залишити без руху.
Повідомити прокурора про необхідність усунути зазначені недоліки у строк до 10 днів з дня отримання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та подати до суду відповідні докази, а саме:
- надати належним чином засвідчені копії усіх документів доданих до позовної заяви;
- надати чіткі (читальні) належним чином засвідчені копії листів Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області.
Роз'яснити прокурору, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається прокурору.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 12.06.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.Г. Смірнов