номер провадження справи 22/96/23
08.06.2023 Справа № 908/1175/23
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Ярешко О.В., при секретарі судового засідання Шолоховій С.В.
за участю представників:
від позивача - Бернацька О.В., дов № 04/08-2022/1 від 04.08.2022
від відповідача - Савєл'єв А.А., дов № 01/04 від 13.02.2023
розглянувши в судовому засіданні матеріали справи № 908/1175/23
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” (вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116)
до відповідача: Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (вул. Фортечна, буд. 65, м. Запоріжжя, 69002)
про стягнення 59 543,41 грн.
01.06.2023, за клопотанням сторін, у судовому засіданні було оголошено перерву до 08.06.2023 для надання часу мирно врегулювати спір у даній справі, про що постановлено відповідну ухвалу. Явку представників сторін у судове засідання визнано обов'язковою.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалась технічна фіксація судового засідання. Представник позивача приймав участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення за посиланням vkz.court.gov.ua (EasyCon).
В судовому засіданні 08.06.2023 представник позивача повідомила, що на теперішній час з відповідачам узгоджені всі умови отриманої від нього мирової угоди, але потрібен час для її затвердження. Наразі, мирова угода знаходиться на погодженні у керівництва підприємства. Пояснила, що оскільки позивач є підприємством державного сектору - існує відповідна процедура затвердження умов мирової угоди, яка полягає у тому що необхідно зібрати комісію для її розгляду та погодження. У зв'язку з чим, просить суд відкласти засідання суду на один місяць та надати їм додатково час для належного підписання мирової угоди уповноваженими особами. Мотивувала усне клопотання тим, що Європейська Конвенція про захист прав людини і основних свобод не запроваджує чітких строків для розгляду справи, зокрема ст. 6 Конвенції. Крім того, повідомила, що укладення мирової угоди ініціював відповідач, відповідно, процедуру погодження та підписання її на своєму підприємстві, позивач зміг розпочати тільки після того, як отримав проект від відповідача, відтак з відповідним клопотанням про відкладення засідання представник звертається вже наприкінці процесуального строку розгляду даної справи.
Представник відповідача в засіданні суду підтвердив, що з боку відповідача всі умови мирової угоди узгоджені. Зазначив, що йому було невідомо про те, що для погодження умов мирової угоди на підприємстві позивача існує певна процедура. Клопотання позивача про відкладення засідання суду залишив на розсуд суду.
Суд зауважив, що з огляду на поведінку сторін, невчасний обмін документами, клопотаннями, поясненнями та інформацією між юридичними особами, у даній справі має місце збільшення тривалості терміну розгляду справи. Учасники процесу у справі є підприємством державного сектору (позивач) та органом публічної влади (відповідач). Відповідно до практики Європейського суду, а також норм Українського законодавства, виходячи з принципу «належного урядування» такі сторони в першу чергу зобов'язані діяти добросовісно, сумлінно, вчасно та в належний спосіб.
За приписами ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Справа № 908/1175/23 розглядається в спрощеному позовному провадженні, останній день розгляду даної справи 16.06.2023, нормами Господарського процесуального кодексу України не передбачено продовження строку розгляду справи у спрощеному позовному провадженні. Проте, у зв'язку з наявними обставинами у справі, враховуючи усне клопотання представника позивача, необхідність додаткового часу для погодження керівництвом позивача умов мирової угоди, розгляд даної справи потребує більшого часу.
Згідно ч. 5 ст. 13 ГПК України, суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість керує ходом судового процесу; сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; роз'яснює у разі необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов'язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов'язків.
Згідно ч. 6 ст. 250 ГПК України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 12 ГПК України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Згідно ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи викладене вище, усне клопотання представника позивача, у зв'язку з необхідністю додаткового часу для погодження керівництвом позивача умов мирової угоди, дотримуючись принципів рівності та змагальності сторін у судовому процесі, Господарський суд Запорізької області переходить від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 908/1175/23 за правилами загального позовного провадження та призначає підготовче засідання, явка учасників справи у підготовче засідання визнається судом обов'язковою.
Представник позивача звернувся до суду з усним клопотання про участь у засіданні суду в режимі відеоконференції
Усне клопотання позивача про призначення засідання суду у режимі відеоконференції задоволено, про що судом постановлено відповідну ухвалу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Перейти від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 908/1175/23 за правилами загального позовного провадження.
2. Підготовче судове засідання призначити на 28.06.2023 о 12 год. 30 хв.
Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 1.
Електронна адреса Господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон гарячої лінії суду: (061) 7648930.
3. Викликати у судове засідання уповноважених представників учасників справи, явку яких визнати обов'язковою. При направленні у судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі (статутні) документи, довіреність).
4. Сторонам невідкладено повідомити суд про досягнення мирової угоди.
5. Попередити учасників справи про відповідальність (штраф), визначену ст. 135 ГПК України, за невиконання процесуальних обов'язків, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.
6. Направити копію ухвали на електронні адреси всіх учасників справи.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Ухвала підписана 13.06.2023.
Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Отримати інформацію по справі можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.
Суддя О.В. Ярешко