79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"30" травня 2023 р. Справа №921/410/22
Західний апеляційний господарський суд в складі колегії:
головуючого судді Кравчук Н.М.
суддів Кордюк Г.Т.
Плотніцький Б.Д.
секретар судового засідання Гавриляк І.В.
розглянувши апеляційну скаргу Гуманітарного відділу Заводської селищної ради Чортківського району Тернопільської області за вих. № 98 від 23.02.2023 (вх. № ЗАГС 01-05/569/23 від 27.02.2023)
на рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.01.2023 (суддя Хома С.О. повний текст рішення складено 31.01.2023)
у справі № 921/410/22
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", м. Київ, (надалі ТзОВ «ГК «Нафтогаз України»)
до відповідача: Гуманітарного відділу Заводської селищної ради Чортківського району Тернопільської області, смт. Заводське, Тернопільська обл.
про: стягнення боргу в сумі 1 242 779,38 грн
за участю учасників справи:
від позивача:Піун С.П.
від відповідача: Кулініч Т.М.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Гуманітарного відділу Заводської селищної ради Чортківського району Тернопільської області про стягнення заборгованості у загальній сумі 1 242 779,38 грн у т.ч.: основного боргу у сумі 973 528,24 грн; пені у сумі 102 420,51 грн; трьох процентів річних у сумі 12 002, 40 грн.;інфляційних втрат у сумі 154 828,23 грн.
Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 11.01.2023 позовні вимоги задоволено повністю, судові витрати покладено на відповідача.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем було отримано 7,47800 тис. куб. м. газу від ТзОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» за грудень місяць 2022 року. Однак, загальна кількість спожитого газу за грудень 2022 року становить 25 594 куб. м. Оскільки Гуманітарний відділ Заводської селищної ради Чортківського району Тернопільської області код ЄДРПОУ 40224015 (для непобутових споживачів) був зареєстрований в реєстрі постачальника «останньої надії» з ЕІС-кодом споживача природного газу 56ХS00014680FOOY, і жодним чином не спростував того факту, що він отримав та спожив 18,116 тис. куб. м. газу не від ТзОВ «ГК «Нафтогаз України», а від іншої особи, суд дійшов висновку про безпідставність заперечення відповідача.
Водночас позивач підтвердив належними доказами, що саме він упродовж грудня 2022 року поставив газ відповідачу у кількості 18,116 тис.куб.м.
Не погоджуючись з вказаними рішенням, Гуманітарний відділ Заводської селищної ради Чортківського району Тернопільської області звернувся до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій оскаржуване рішення вважає незаконним, прийнятим внаслідок неправильного застосування норм матеріального та з порушенням норм процесуального права, просить його скасувати, прийняти нове рішення про відмову в позові. Зокрема, скаржник зазначає, що суд першої інстанції дійшов помилкових висновків про те, що між позивачем та відповідачем були договірні відносини у період з 30.11.2022 по 31.12.2022 року. Вказує, що позивач не мав права постачати газ в грудні 2022 року, оскільки відповідно до абз. 2 п.2 розділу 6 Правил постачання природнього газу договір постачання природного газу постачальником «останньої надії», днем укладення якого є дата 29.10.2021, завершує свою дію 30.11.2021, тому стягнення з відповідача заборгованості за постачання природного газу в грудні 2021 роуц згядно типового договору «останньої надії» є неналежним способом захисту порушеного права та є самостійною підставою для відмови в позові.
Також апелянт зазначає, що акт приймання передачі без дати № 30937 є неналежним доказом та не може свідчити про те, що позивач постачав природній газ відповідачу у кількості 18,116 тис.куб.м. у грудні 2022 року.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.02.2023, справу № 921/410/22 розподілено до розгляду судді-доповідачу Кравчук Н.М., склад колегії сформований з суддів: Кравчук Н.М. головуючий суддя, судді: Кордюк Г.Т. та Плотніцький Б.Д.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 03 березня 2023 року відкрито провадження у справі за апеляційною скаргу Гуманітарного відділу Заводської селищної ради Чортківського району Тернопільської області на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 11.01.2023у справі № 921/410/22, призначено судовий розгляд на 04.04.2023
15.03.2023 на адресу Західного апеляційного Господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх. ЗАГС 01-05/1825/23), в якому позивач заперечує проти доводів апеляційної скарги. Зокрема вказує, що договір постачання природнього газу є публічною офертою, а відтак, вважається укладеним фактом надання та споживання природнього газу. Зазначає, що в оспорюваний період об?єкти споживання з ЕС-кодами 56ZS31P14680F110 та 56ZS31P14680F013 не отримували від ТзОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» природний газ та не були внесені у реєстр ТзОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг», а відтак у зв'язку із відсутністю постачальника природнього газу за вказаними об'єктами були автоматично внесені у реєстр (портфель) позивача. Позивач звертає увагу на те, що відповідач не заперечує факту споживання природнього газу у кількості 18,116 тис.куб.м. у грудні 2022, однак не вказує хто надав йому ці послуги. З матеріалів справи вбачається, що вказані вище об'єкти були внесені в реєстр постачальника «останньої надії», а відтак саме позивачем постачався природній газ у оспорюваний період. Наголошує, що відповідачем не спростовано факту постачання природнього газу позивачем, тому у останнього виникло зобов'язання щодо сплати коштів за спожитий природній газ.
Ухвалою суду від 27.03.2023 заяву представника відповідача адвоката АО «Галицька правнича група» Т.М. Кулініч про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та за допомогою програмного забезпеченняСon задоволено.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 04.04.2023 відкладено розгляд справи на 25.04.2023.
25.04.2023 в судовому засіданні оголошено перерву до 30.05.2023.
30.05.2023 в судовому засіданні представник відповідача з'явився, підтримав доводи апеляційної скарги, просить рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.01.2023 у справі № 921/410/22 скасувати та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову.
Представник позивача 30.05.2023 в судовому засіданні підтримав проти доводів апеляційної скарги заперечив з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу. Просить рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.01.2023 у справі № 921/410/22 залишити без змін.
Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.
Вивчивши апеляційну скаргу, здійснивши оцінку доказів, що містяться в матеріалах справи, заслухавши учасників справи, Західний апеляційний господарський суд встановив таке.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №917-р та за результатами державного конкурсу ТзОВ «ГК «Нафтогаз України» визначено постачальником «останньої надії» на ринку природного газу.
Відповідно до Положення про Гуманітарний відділ Заводської селищної ради Чортківського району Тернопільської області (нова редакція), затвердженого рішенням Заводської селищної ради від 02.03.2020 року №1309, Гуманітарний відділ Заводської селищної ради Чортківського району Тернопільської області є виконавчим органом Заводської селищної ради, підконтрольний та підзвітний Заводській селищній раді, підпорядкований виконавчому комітету та Заводському селищному голові, організаційно-правова форма комунальна установа; відділ є самостійною юридичною особою (самостійним структурним підрозділом Заводської селищної ради), зареєстровано у встановленому порядку, має самостійний баланс, розрахунковий рахунок, круглу печатку, штампи та відповідні бланки із своїм найменуванням, рахунки спеціальних коштів та інші рахунки, передбачені чинним законодавством України, може бути позивачем та відповідачем у судах; є неприбутковою установою та не має на меті отримання прибутків, авансування видатків відділу здійснюється з місцевого бюджету, які виділяються на його утримання; майно, яке знаходиться на балансі відділу є комунальною власністю Заводської селищної ради та перебуває в оперативному управління відділу.
Відповідно до п.12 ч.1 Бюджетного кодексу України бюджетні установи органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими.
Гуманітарний відділ Заводської селищної ради Чортківського району Тернопільської області є бюджетною установою (в значенні Бюджетного кодексу України).
26.10.2021 набула чинності ПКМ України від 25.10.2021 №1102 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 809 і від 9 грудня 2020 року № 1236" .
Пунктом 2 Постанови КМ України № 1102 визначені зобов'язання АТ "Магістральні газопроводи України", ТОВ "Оператор газотранспортної системи України", операторів газорозподільних систем забезпечити автоматичне включення оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника "останньої надії" обсягів природного газу, спожитих з 1 жовтня 2021 року бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров'я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров'я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником.
Між Гуманітарним відділом Заводської селищної ради Чортківського району Тернопільської області (Споживач) та ТзОВ «ГК «Нафтогаз України» (Постачальник, «останньої надії») укладено публічний типовий договір постачання природного газу, який не потребує двостороннього підписання.
Договір постачання між Постачальником «останньої надії» і Споживачем вважається укладеним з дня визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» відповідно до Кодексу газотранспортної системи.
Типовий договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2501.
Згідно з п.4.2. договору об'єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається за даними оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що міститься в базі даних Оператора ГТС та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.
Відповідно до п.2 гл.7 р.XII Кодексу газотранспортної системи, у точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюється щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку, якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю. Встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця.
Такими чином, об'єм (обсяг) спожитого Споживачем природного газу передається Оператором ГРМ в інформаційну платформу Оператора ГТС та використовується Постачальником для розрахунку вартості спожитого природного газу.
Як вказав позивач, вартість природного газу визначається шляхом множення об'ємів природного газу, на ціну природного газу, визначену відповідно до встановленого тарифу.
З 1 жовтня 2021 ціна природного газу, що постачається постачальником «останньої надії» щоденно розраховується за формулою, наведеною в п.24 Порядку проведення конкурсу з визначення постачальника «останньої надії», затвердженого ПКМ України від 30.09.2015 №809 в редакції постанови КМУ №1102. Цією ж постановою КМУ №1102 на період постачання з 1 жовтня по 30 листопада 2021 встановлено граничний розмір ціни природного газу для бюджетних організацій, яка не може перевищувати 16,8 гривні за 1 куб. метр з урахуванням податку на додану вартість. Протягом жовтня-листопада 2021 року розрахована позивачем за формулою ціна природного газу перевищувала 16,8 грн за 1 куб. метр, отже, у цей період застосовується гранична ціна в 16,8 грн за 1 куб.метр.
З 1 грудня 2021 року ціна природного газу (з урахуванням ПДВ) відповідно до умов договору опублікована/оприлюднена на сайті позивача за посиланням https: //gas.ua/ uk/business/news/pon-archive-price, відповідна роздруківка з особистого кабінету додається позивачем до позовної заяви. Ціна природного газу також підтверджується довідкою № без номера від 07.02.2022 позивача.
Відповідно до п. 19 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газотранспортної системи суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензій здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників).
24.12.2019 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято постанову №3011 «Про видачу ліцензії з транспортування природного газу ТОВ «Оператор ГТС України», на право провадження господарської діяльності з транспортування природного газу ТзОВ «оператор газотранспортної системи України»» (03065, м.Київ, проспект Гузара Любомира,44, код ЄДРПОУ 42795490).
Відповідно до положень п.5 гл.1 р.1 Кодексу Газотранспортної системи (далі-Кодекс ГТС), затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1378/27823, інформаційною платформою є електронна платформа у вигляді веб-додатка в мережі інтернет, функціонування та керування якою забезпечується оператором газотранспортної системи, яка використовується для забезпечення надання послуг транспортування природного газу відповідно до вимог цього кодексу.
Оператор газотранспортної системи виконує функції адміністратора інформаційної платформи (п.5 гл.3 р.IV Кодексу ГТС).
Суб'єкти ринку природного газу (в даному випадку позивач та відповідач, як продавець та покупець природного газу відповідно), користуються ресурсами інформаційної платформи, адміністратором якої є Оператор ГТС.
Позивач, як суб'єкт ринку природного газу має право доступу до Інформаційної платформи у межах прав на перегляд відображених відомостей.
Відповідно до п.2 гл.5 р. IV Кодексу ГТС оператори газорозподільних систем, оператор газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) протягом трьох діб зобов'язані надати постачальнику «останньої надії» через інформаційну платформу щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії», за формою оператора газотранспортної системи, погодженою Регулятором. Інформація скріплюється електронним підписом уповноваженої особи оператора газорозподільної системи/оператора газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) та повинна містити: ЕІС-код споживача або ЕІС-код точки комерційного обліку споживача; назву та ЄДРПОУ (для споживачів, що не є побутовими); поштову адресу об'єкта споживача. Зазначена інформація надається через інформаційну платформу, за допомогою відправки повідомлення на поштову скриньку постачальника останньої надії в інформаційній платформі дані скриньки G_MAIL_PLR.
У зв'язку з відсутністю постачання природного газу постачальником оператором газотранспортної системи (далі-Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі-оператори ГРМ) об'єми природного газу, спожитого відповідачем з 30.10.2021 по 31.10.2021, з 01.11.2021 по 30.11.2021, з 03.12.2021 по 31.12.2021 та з 01.01.2022 по 23.01.2022 автоматично включено до портфеля «постачальника останньої надії» - Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», і відповідно спожитий природний газ віднесено до об'ємів, поставлених відповідачем.
Факт включення відповідача до реєстру споживачів постачальника «останньої надії» та віднесення газу, спожитого відповідачем, до портфеля постачальника «останньої надії» підтверджується: листом оператора ГТС від 14.06.2022 №ТОВВИХ-22-6251 та інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-кодом 56ХS00014680FOOY; інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» від оператора ГРМ (Форма №10); відомостями з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача з ЕІС-кодом 56ХS00014680FOOY (надано у вигляді принтскрину з особистого кабінету позивача на інформаційній платформі Оператора ГТС).
На виконання п.4.3. договору позивачем (Постачальник) надіслано відповідачу (Споживачу) рахунок на оплату( природний газ): №26616 на суму 873,60 грн. (розрахунковий період 1-31 жовтня 2021 року) (Список №09.12.2021-юріки згрупованих відправлень «Рекомендований лист», фіскальний чек від 10.12.2021, відстеження поштового пересилання «трекінг» Укрпошти про вручення відповідачу додано позивачем до позовної заяви); №31928 на суму 304180,80 грн.(розрахунковий період 1-30 листопада 2021 року) (Список №10.01.2022(юріки)Ткаченко згрупованих відправлень «Рекомендований лист», відстеження поштового пересилання «трекінг» Укрпошти про вручення відповідачу додано позивачем до позовної заяви).
Також позивачем надіслано відповідачу рахунок на оплату (природний газ) № 1568 на суму 973 528,24 грн. (розрахунковий період 1-31 грудня 2021 року) та АКТ № 30937 приймання-передачі природного газу за грудень 2021 р. про передачу природного газу 18,11600 тис.м.куб. на суму 973 528,24 грн.) (Список № 09.02.2022(юріки) Боженко згрупованих відправлень «Рекомендований лист», відстеження поштового пересилання «трекінг» Укрпошти про вручення відповідачу додано позивачем до позовної заяви).
Позивач стверджує, що всього було поставлено відповідачу природного газу на загальну суму 1 277 709,04 грн: з 30.10.2021 по 31.10.2021 поставлено природний газ в об'ємі 52,00 куб.м. на суму 873,60 грн, а відповідач повністю здійснив оплату за поставлений природний газ; з 01.11.2021 по 30.11.2021 поставлено природний газ в об'ємі 18054,00 куб.м. на суму 303 307,20 грн, а відповідач повністю здійснив оплату за поставлений природний газ; з 03.12.2021 по 31.12.2021 поставлено природний газ в об'ємі 18 116,00 куб.м. на суму 973 528,24 грн, проте, відповідач не здійснив оплату за поставлений природний газ та не підписав АКТ №30937 приймання-передачі природного газу.
Щодо оплати за поставлений природний газ за період з 30.10.2021 по 31.10.2021 та за період з 01.11.2021 по 30.11.2021 відповідач не заперечив. Також плата за поставлений природний газ підтверджується Інформацією про надходження коштів на рахунки ТзОВ «ГК «Нафтогаз України» за період з 01.10.2021 по 20.06.2022 Гуманітарним відділом Заводської селищної ради, доданої до листа АТ «Державний ощадний банк України» №16/2-09/1106 від 24.06.2022.
Згідно Довідки про об'єми поставленого ТзОВ «ГК «Нафтогаз України» природного газу (наданої до позовної заяви позивачем) ТзОВ «ГК «Нафтогаз України» за даними Інформаційної платформи оператора газотранспортної системи поставило природний газ споживачу Гуманітарному відділу Заводської селищної ради Чортківського району Тернопільської області (ЕІС-код споживача природного газу 56ХS00014680FOOY) в наступних об'ємах: з 29.10.2021 по 31.10.2021 52,00 м3; з 01.11.2021 по 30.11.2021 18 054,00 м3; з 02.12.2021 по 31.12.2021 18 116,00 м3; з 01.01.2022 по 30.01.2022 0,00 м3; з 01.02.2022 по 28.02.2022 даних не знайдено, з 01.03.2022 по 31.03.2022 даних не знайдено; з 02.04.2022 по 29.04.2022 даних не знайдено; з 01.05.2022 по 31.05.2022 даних не знайдено.
Відповідач заперечив щодо поставки йому природного газу позивачем за період з 03.12.2021 по 31.12.2021 в об'ємі 18116,00 куб.м. на суму 973 528,24 грн, покликаючись на те, що між Гуманітарним відділом Заводської селищної ради (Споживач) укладено договір із ТзОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» (Постачальник) на постачання природного газу від 23.11.2021 року №18-1331/21-БО-Т, згідно з умовами якого Постачальник передає Споживачу на умовах цього Договору замовлений Споживачем обсяг (об'єм) природного газу у період з жовтня 2021 року по грудень 2022 року (включно) в кількості 235 тис.куб.метрів (в т.ч.грудень-30), тобто у вказаному договорі чітко встановлено обумовлений ним обсяг поставки і строк дії в частині постачання (до 31 грудня 2022 року).
Вищевказані обставини стали підставою звернення ТзОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» з даним позовом.
При винесенні постави колегія суддів керувалася таким.
Як зазначалося вище, між між позивачем та відповідачем виникли правовідносини за публічним типовим договором постачання природного газу.
Відповідно до п.1.1.Типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», Типовий договір є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу Споживачу Постачальником «останньої надії».
Цей договір є договором приєднання. При укладенні такого договору зі Споживачем ураховуються вимоги статей 205,633,634,641,642 Цивільного кодексу України та укладення відбувається шляхом публічної оферти Постачальника та її акцептування Споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника. Цей Договір вважається укладеним зі Споживачем з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» відповідно до Кодексу газотранспортної системи (п.1.3.Типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії»).
Відносини Сторін, що є предметом Типового договору, але не врегульовані ним, регулюються згідно із Цивільним кодексом України, Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання, Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2493, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494 (п.2.3. Типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії»).
Згідно з п.3.1., п.3.2., п.3.3. Типового договору постачання природного газу Постачальником «останньої надії» постачання природного газу Споживачу здійснюється з дня, визначеного інформаційною платформою оператора газотранспортної системи днем початку постачання в Реєстрі споживачів Постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи; підстави для здійснення Постачальником постачання природного газу Споживачу визначені положенням Правил постачання; період безперервного постачання природного газу Постачальником не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, що настає за місяцем початку фактичного постачання природного газу Споживачу Постачальником, крім випадків дострокового розірвання договору.
Відповідно до п.п.1, п.п.2 п.5.2. Типового договору постачання природного газу Споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату поставленого природного газу згідно з умовами цього Договору; укласти в установленому порядку договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ або договір транспортування природного газу з Оператором ГТС (для прямих споживачів) для набуття права на правомірний відбір газу із газорозподільної системи та фізичну доставку газу до межі балансової належності об'єкта Споживача.
Згідно з п.11.1. Типового договору цей договір набирає чинності з дня, визначеного інформаційною платформою Оператора ГТС днем початку постачання природного газу Споживачу в Реєстрі споживачів Постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Дія цього договору не може перевищувати шістдесяти діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця наступного за місяцем, в якому почалося фактичне постачання природного газу Постачальником. Розірвання (припинення дії) цього Договору не звільняє Споживача від обов'язку сплатити заборгованість Постачальнику за цим Договором.
Суб'єкти господарювання, визначені Кабінетом Міністрів України як постачальники, які не мають права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу (постачальника «останньої надії») оформлюють свої договірні відносини зі споживачами на підставі Типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії» (п.2 постанови №2501 від 30.09.2015 «Про затвердження Типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. №1387/27832).
Таким чином, для укладення договору постачання природнього газу не потрібно двостороннього підписання договору, достатньо встановлення факту постачання/споживання природнього газу.
Відтак, колегія суддів відхиляє доводи скаржника про те, що між сторонами були відсутні договірні зобов'язання у період грудня 2021 року, оскільки відповідач був внесений у реєстр постачальника «останньої надії» споживав природній газ, який постачав позивач.
Як встановлено судом, відповідач був внесений у реєстр постачальника «останньої надії» у період грудня 2021 року, отримував та споживав природній газ у кількості 18,116 тис.куб.м. від позивача, однак, не сплатив за це кошти
Матеріалами справи підтверджується, що 23.12.2021 відповідачем від ТзОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» отримано рахунок-фактуру №18-1331/21-БО-Т/12/21 на оплату природного газу за грудень 2021 року згідно договору від 23.11.2021 р. №18-1331/21-БО-Т на обсяг 30 тис. куб.м. на загальну суму 496 619,86 гривень з ПДВ (запланований обсяг 30 тис.куб.м. *16554,00 грн.=496619,86 грн.). Споживач має право здійснити оплату та/або предоплату за природний газ протягом періоду поставки або до початку розрахункового періоду (п.5.1. договору).
Таким чином, 24.12.2021 відповідачем було проведено передоплату за природний газ згідно виставленого рахунку на загальну суму 496 619,86 грн згідно платіжних доручень №615 на суму 358 619,86 грн та №466 на суму 138 000,00 грн. Фактчний обсяг спожитого газу за грудень місяць склав 25,594 тис.куб.м, що підтверджується актом ПрАТ «Тернопільгаз» про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу від 31.12.2021. Проте, в січні 2022 року ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» було надано відповідачу акт приймання-передачі природного газу від 31.12.2021 за період грудень 2021 року на обсяг 7,478 тис.куб.м. на суму 123 790,77 грн, що на 18,116 тис.куб.м. менше, ніж фактично використано.
Згідно з Актом приймання-передачі природного газу, складеного 31.12.2021, ТзОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» відповідно до договору від 23.1.2021 №18-1331/21-Бо-Т, передало Гуманітарному відділу Заводської селищної ради природний газ в обсязі 7,47800 тис.куб.м.
Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що ТзОВ «Нафтогаз Трейдинг» недопоставило Відповідачу природній газ обсягом 18,116 тис.куб.м., хоча отримало повну попередню оплату за вказаний об'єм газу.
Натомість Гуманітарний відділ Заводської селищної ради отримав Акт приймання-передачі природного газу за грудень 2021 року від ТзОВ «ГК «Нафтогаз України», як постачальника «останньої надії», з обсягом 18,116 тис.куб.м. на загальну суму 973 528,24 грн.
Відповідно до п.2 Постанови КМУ №1102 від 25.10.2021 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. №809 і від 9 грудня 2020 р. №1236» визначено зобов'язання акціонерного товариства «Магістральні газопроводи України», товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», операторів газорозподільних систем забезпечити автоматичне включення оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника «останньої надії» обсягів природного газу, спожитих з 1 жовтня 2021 р. бюджетними установами ( в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров'я, державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров'я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником.
Судом встановлено, що в Акті приймання-передачі природного газу за грудень 2021 року не включено обсяг природного газу двох точок комерційного обліку постачання газу споживача: 56ZS31Р14680F110 та 56ZS31Р14680F013, про що листом від 20.01.2022 р.№19 було повідомлено ТзОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг».
Таким чином, відповідно до ПКМ України №1102 дві точки комерційного обліку постачання газу споживача: 56ZS31Р14680F110 та 56ZS31Р14680F013 були автоматично внесені у реєстр постачальників «останньої надії», оскільки жодних інших постачальників не було, а відтак, саме ТзОВ «Нафтогаз Україна» поставило природній газ відповідачу в грудні 2022 року.
У апеляційній скарзі відповідач вказує, що суд першої інстанції дійшов помилкових висновків, про те, що між відповідачем та позивачем існували договірні відносини у період грудня 2021 року, оскільки останній не мав права постачати природній газ як постачальник останньої надії, так як максимальна тривалість постачання природного газу постачальником «останньої надії» не може перевищувати шістдесят днів та в будь-якому випадку не має тривати довше ніж до кінця календарного місяця, наступного за тим місяцем, у якому почалося фактичне постачання природного газу споживачеві постачальником «останньої надії».
Однак, як встановлено судом першої та апеляційної інстанції відповідач отримав та спожив природній газ поставлений позивачем у грудні 2021 року.
Відповідач міг самостійно припинити газоспоживання і підготувати до пломбування газоспоживне обладнання дворові вводи на усіх об'єктах для уникнення споживання природнього газу від позивача у період грудня 2021 року, однак цього не зробив.
Таким чином, безспірним є факт виникнення заборгованості у відповідача перед позивачем за поставлення природнього газу у кількості 18, 116 тис. куб. м. на суму 973 528,24 грн
У апеляційній скарзі відповідач жодним чином не спростував того факту, що отримував природній газ у грудні 2021 року не від постачальника «останньої надії», в той час як позивач належними та допустимими доказами підтвердив даний факт, та доказав, що у відповідача виникло грошове зобов'язання щодо сплати коштів за поставлений природній газ.
Колегія суддів відхиляє доводи скаржника про те, що у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що позивач постачав природній газ відповідачу, оскільки Акт приймання передачі без дати № 30937 є неналежним доказом, та не може свідчити про вказані обставини, оскільки факт не підписання відповідачем вказаного акту може свідчити лише про те, що останній не погоджується із кількістю поставленого природнього газу, однак жодним чином не спростовує того факту, що позивач поставив, а відповідач спожив природній газ.
Окрім того, факт постачання природнього газу у кількості 18, 116 тис. куб. м. підтверджується і іншими доказами наявними у матеріалах справи.
А відтак, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про задоволення позовних вимог в частині стягнення з відповідача на користь позивача 973 528, 24 грн основного боргу.
Здійснивши власний перерахунок пені, 3% річних та втрат від інфляції, що нараховані за прострочення грошових зобов'язань, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком місцевого господарського суду, що до стягнення з відповідача підлягають 102 420,51 грн пені, 12002, 40 грн -3% річних та 154 828,23 грн- інфляційних втрат.
Таким чином, матеріали справи свідчать про те, що, приймаючи рішення про задоволення позовних вимог у повному розмірі, місцевий господарський суд дав правильну юридичну оцінку обставинам справи та прийняв рішення, яке відповідає вимогам закону та обставинам справи.
Твердження скаржника про неповне з'ясування обставин справи та про неправильне застосування норм матеріального та порушення норм процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення не знайшло свого підтвердження, в зв'язку з чим підстави для зміни чи скасування законного та обґрунтованого судового рішення відсутні.
Приписами ст. 13 ГПК України визначено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Дана норма кореспондується зі ст. 46 ГПК України, в якій закріплено, що сторони користуються рівними процесуальними правами.
Згідно зі ст. ст. 73,74,77 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Частиною 1 ст. 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безсторонньому дослідженні наявних у справі доказів.
Однак, апелянтом всупереч вищенаведеним нормам права, не подано доказів, які б спростували підставність позовних вимог, а доводи, наведені в апеляційній скарзі, не спростовують правомірність висновків, викладених в оскаржуваному рішенні суду першої інстанції.
В свою чергу позивач належними та допустимими доказами підтверджено позовні вимоги.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що рішення місцевого господарського суду слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Керуючись, ст.ст. 269, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд -
1.Апеляційну скаргу Гуманітарного відділу Заводської селищної ради Чортківського району Тернопільської області залишити без задоволення.
2. Рішення Господарського суду Львівської області від 11.01.2023 у справі № 921/410/22 залишити без змін.
3.Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги залишити за скаржником.
4.Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку в строки, передбаченні ст.ст.287-288 ГПК України.
5.Справу повернути до Господарського суду Тернопільської області.
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/http://reyestr.court.gov.ua/.
Повний текст постанови складено 13.06.2023
Головуючий суддя Кравчук Н.М.
Судді Г.Т. Кордюк
Б.Д. Плотніцький