Справа №345/2504/23
Провадження № 3/345/984/2023
13.06.2023 року м.Калуш
Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Кардаш О.І., з участю прокурора Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону Негрича Н.М., Могили Я.Є., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , працює заступником начальника штабу з мобілізаційної роботи військова частина НОМЕР_2 , громадянина України, за ст. 172-7 ч.ч. 1, 2 КпАП України,-
Заступник начальника штабу з мобілізаційної роботи військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «г» п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, порушив вимоги п. 2 ч.1 ст. 28 Закону, а саме не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомив керівництво військової частини НОМЕР_2 про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір підготувати рапорт (вх..№2303 від 01.05.2023) про преміювання за квітень 2023 року особового складу пункту постійної дислокації військової частини НОМЕР_2 , в тому числі ОСОБА_2 в розмірі 100% грошового забезпечення, де у ОСОБА_1 наявний приватний інтерес зумовлений особистою зацікавленістю в отриманні прибутку ОСОБА_2 , яка є близькою особою (падчеркою), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ст. 172-7 ч. 1 КУпАП: неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів. Дата вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією є 01.05.2023, а місце вчинення - місце дислокації підрозділу військової частини НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: м.Калуш, Івано-Франківська область.
Окрім цього, заступник начальника штабу з мобілізаційної роботи військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «г» п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, порушив вимоги п. 3 ч.1 ст. 28 Закону, а саме вчинив дії і прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось в підписанні рапорту (вх.№2303 від 01.05.2023) про преміювання за квітень 2023 року особового складу пункту постійної дислокації військової частини НОМЕР_2 , в тому числі ОСОБА_2 в розмірі 100% грошового забезпечення, яка є його падчеркою (близькою особою), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ст. 172-7 ч. 2 КУпАП : вчинення дій та прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів. Дата вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією є 01.05.2023, а місце вчинення - є місце дислокації підрозділу військової частини НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 .
У судовому засіданні прокурор Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону Негрича Н.М. просив ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч. 2 1 ст. 172-7 КУпАП та призначити мінімальне стягнення.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у скоєному визнав повністю, однак пояснив, що йому не було відомо про те, що видаючи відповідний наказ, він вчиняє корупційне правопорушення, будь-яких намірів на порушення вимог Закону не мав, умисел на будь-які порушення та відповідні наслідки від таких дій в нього відсутній. У скоєному розкаюється.
Крім визнання вини, вина ОСОБА_1 , також доведена й іншими доказами по справі, а саме: даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення № 237 від 24.05.2023 (а.с.2-9), повідомленням про вчинення адміністративного правопорушення пов'язаного з корупцією від 07.05.2023 року (а.с.10-13), витягом з наказу № 17 від 17.01.2023 (а.с. 13), витягом з наказу № 90 від 31.03.2023 (а.с. 14), письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 06.05.2023 року (а.с.15-16), витягом з наказу №82 від 23.03.2023 (а.с.17), повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб за №00039725088 (а.с.18-20), повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження за №00039725315 (а.с.21-23), світлокопіями поіменних списків військовослужбовців, які залишаються в ППД військова частина НОМЕР_2 (а.с. 24,25,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,40,41,42,43,44,45,46,47,48,49,50,51,52,53), світлокопією рапорту від 01.05.2023 року (а.с.54) витягом з наказу №276 від 01.05.2023 року (а.с.55), даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення № 238 від 24.05.2023 (а.с. 56-73).
Заслухавши думку прокурора, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП, доведена зібраними матеріалами справи, а його дії квалiфiковано правильно.
Відповідно до ст. 23, 33 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
При цьому, суди, за наявності підстав, повинні обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності, у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі ст. 22 КУпАП, згідно якої таке звільнення можливе за правопорушення, яке не становить великої суспільної небезпеки і не завдає значних збитків державним чи суспільним інтересам.
Так, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 про наявність реального конфлікту інтересів обізнаний не був, що жодним чином не спростовано. Окрім цього, від його дій негативних наслідків не наступило.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 , відповідно до ст. 34 КУпАП суд визнає щире каяття.
Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 відповідно до ст. 35 КУпАП, судом не встановлено.
Оцінюючи в сукупності наявні у справі докази, характер вчинених правопорушень, а також дані про особу ОСОБА_1 , який вперше притягається до адміністративної відповідальності, враховуючи, що тяжких наслідків від його дій не наступило, приходжу до висновку про малозначність вчиненого правопорушення за ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП, тому його слід звільнити від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням на підставі ст. 22 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 284 цього Кодексу при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.22, 283-284 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП закрити, звільнивши його від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом 10 діб з часу проголошення.