Справа №295/751/21
6/295/70/23
29.05.2023 року м. Житомир
Богунський районний суд міста Житомира в складі:
головуючої - судді Семенцової Л.М.,
за участі секретаря - Хробуста А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шестопалова В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу, -
Старший державний виконавець Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шестопалов В. звернувся до суду з указаним поданням, посилаючись на те, що на виконанні у Богунському відділі державної виконавчої служби у місті Житомирі знаходиться виконавче провадження № 65963822 з виконання виконавчого листа № 295/751/21 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості за договором позики в розмірі 208339,98 грн.
Як зазначено в поданні, 05.07.2021 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 65963822, копію якої направлено боржнику. Під час виконання рішення суду державним виконавцем 05.07.2021 року винесено постанову про арешт коштів та про арешт майна боржника. Державним виконавцем неодноразово на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до державного виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з'явився, про причини неявки не повідомив. Також державним виконавцем неодноразово були здійснені виходи за адресою: АДРЕСА_1 , проте жодного разу двері ніхто не відчинив.
Тому державний виконавець просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.
Державний виконавець у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду подання повідомлявся належним чином телефонограмою, причин неявки не повідомив, тому розгляд подання здійснювався за його відсутності.
Суд, дослідивши додані до подання копії матеріалів виконавчого провадження, вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
На виконання рішення Богунського районного суду міста Житомира у справі № 295/751/21 судом було видано 25.05.2021 року виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість за договором позики у розмірі 208339,98 грн.
Постановою державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Шестопаловим В.Ю. від 05.07.2021 року відкрито виконавче провадження № 65963822 з виконання виконавчого листа № 295/751/21.
Згідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Так, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон невиконаних зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, встановлено порядок звернення державного виконавця з поданням до суду щодо обмеження у праві виїзду за межі України та заборони в'їзду в Україну у разі невиконання боржником своїх зобов'язань.
Ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків.
Питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується судом за правилами цивільного судочинства в порядку, передбаченому ст. 441 ЦПК України. За змістом цієї статті питання про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.
Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
З аналізу копій матеріалів виконавчого провадження слідує, що серед них відсутні належні достатні письмові докази того, що боржником було отримано копію постанови про відкриття виконавчого провадження та докази, які б підтверджували той факт, що боржник, будучи належним чином повідомленим про вимоги державного виконавця, до нього не з'являється, вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, свідомо ухиляється від виконання судового рішення.
Як убачається з копії акту державного виконавця від 08.10.2021 року, ним здійснювався вихід за місцем проживання боржника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Проте складений акт не містить часу, коли було виявлено, що двері будинку ніхто не відчинив.
Також до подання не додано достатньо доказів вчинення державним виконавцем всіх дій, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», спрямованих на виконання судового рішення.
За наведених обставин суд приходить до висновку про необгрунтованість вимог подання.
Керуючись ст. ст. 260, 353, 441 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», -
Відмовити в задоволенні подання старшого державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шестопалова В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Семенцова