ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"12" червня 2023 р. Справа № 300/842/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Матуляка Я.П., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області до комунального некомерційного підприємства "Надвірнянська центральна районна лікарня" Надвірнянської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
02.06.2023 комунальне некомерційне підприємство "Надвірнянська центральна районна лікарня" (далі - заявник, відповідач) звернулось в суд із заявою про відстрочення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2021 у справі №300/842/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області до комунального некомерційного підприємства "Надвірнянська центральна районна лікарня" Надвірнянської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Подана заява мотивована тим, що виконання рішення суду призведе до значних збитків при здійсненні господарської діяльності та відповідно завдасть шкоди здоров'ю пацієнтам, які потребують безперервної паліативної допомоги. Крім того, звертає увагу суду на ту обставину, що КНП "Надвірнянська центральна районна лікарня" міститься в переліку закладів охорони здоров'я визначених для госпіталізації пацієнтів з гострою респіраторною хворобою COVID - 19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2. Також підприємство надає медичну допомогу військовослужбовцям, які беруть участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в умовах запровадження воєнного стану. З наведених підстав просить відстрочити виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2021 в справі №300/842/21 на три місяці після припинення чи скасування воєнного стану в Україні.
Від позивача на адресу суду надійшло заперечення на заяву, в якій проти відстрочення виконання судового рішення заперечує (а.с.205-207). Зазначає, що відповідачем усунені не всі порушення пожежної безпеки, що продовжує нести загрозу життю, здоров'ю та особистій безпеці осіб під час перебування у даному закладі.
Представники сторін в судове засідання з розгляду даної заяви не з'явилися.
Відповідно до частини 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина 4 статті 229 цього Кодексу).
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву про відстрочення виконання судового рішення в порядку письмового провадження.
Розглянувши подану заяву про відстрочення виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено таке.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.05.2021 у задоволенні позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області до комунального некомерційного підприємства "Надвірнянська центральна районна лікарня" Надвірнянської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2021 апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області задоволено частково. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.05.2021 скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області до комунального некомерційного підприємства "Надвірнянська центральна районна лікарня" Надвірнянської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) задоволено частково. Застосовано заходи реагування у вигляді зупинення та заборони експлуатації будівель (споруд, приміщень) Ланчинського центру терапевтичної та паліативної допомоги КНП "Надвірнянська центральна районна лікарня" Надвірнянської міської ради до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 задоволено заяву КНП "Надвірнянська центральна районна лікарня" та відстрочено виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2021 в справі №300/842/21 до 05.09.2022.
02.06.2023 КНП "Надвірнянська центральна районна лікарня" звернулось із заявою про відстрочення виконання рішення суду.
Відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначає стаття 378 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з частиною 3 статті 378 даного Кодексу підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Таким чином, підставою для відстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Згідно з частиною 5 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення судового рішення, ухвали, постанови.
Отже, вказаною нормою чітко визначено строк відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, який не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення.
Суд зазначає, що постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду у даній справі ухвалено 06.09.2021, а із заявою про відстрочення виконання рішення КНП "Надвірнянська центральна районна лікарня" звернулось 02.06.2023, тобто по закінченню річного строку з дня ухвалення рішення про відстрочення якого просить заявник.
Як наслідок, суд доходить висновку, що заява КНП "Надвірнянська центральна районна лікарня" про відстрочення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2021 в справі №300/842/21 є такою, що не підлягає до задоволення.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні заяви комунального некомерційного підприємства "Надвірнянська центральна районна лікарня" Надвірнянської міської ради про відстрочення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2021 в справі №300/842/21 - відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Матуляк Я.П.