12 червня 2023 року Справа № 280/2147/23
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ), представник адвокат Вельможко Анна Ігорівна (РНОКПП НОМЕР_2 , вул. Яценка, буд. 4) до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (ЄДРПОУ 21318350, вул. Чекірди Гната, буд. 10, м. Хмельницький, 29013) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
06 квітня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду через систему «Електроний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), представник адвокат Вельможко Анна Ігорівна, до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 06.01.2022 №083950011541 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати ОСОБА_1 до стажу із шкідливими та важкими умовами праці за списком №2 період її роботи з 01.07.2001 по 01.04.2007 та 567 днів за період її роботи з 14.06.2017 по 30.11.2021, зарахувати до стажу з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за списком №1 728 днів за період її роботи з 14.06.2017 по 30.11.2021, у зв'язку з чим призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно із п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за її заявою за призначенням пенсії від 04.01.2022;
стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати, понесені у зв'язку із розглядом справи.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.04.2023 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої у відповідності до статті 167 КАС України або обґрунтувань за яких позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущений разом із відповідними доказами.
Ухвалою суду від 01.05.2023 відкрито спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 , представник адвокат Вельможко Анна Ігорівна до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, залучено до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
09 червня 2023 року на адресу суду через систему «Електроний суд» надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, в якому відповідач просить залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ТОВ «Метінвест-промсервіс» (код за ЄДРПОУ 39641616, адреса: м. Запоріжжя, Південне шосе, 72) та АТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (код за ЄДРПОУ 00194122, адреса: м.Запоріжжя, Південне шосе, 15). Клопотання мотивоване тим, що відповідно до п.п. 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Враховуючи зазначене, на думку представника відповідача, рішення у справі безпосередньо впливає на права та обов'язки ТОВ «Метінвест-промсервіс» та АТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат».
Вирішуючи питання щодо залучення до участі в справі третьої особи суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст.49 КАС України).
Як зазначено у ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Дослідивши докази, що стосуються клопотання, суд вважає, що відповідачем не обґрунтовано яким чином судове рішення може вплинути на права та обов'язки ТОВ «Метінвест-промсервіс» та АТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат», тому в задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись статтями 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , представник адвокат Вельможко Анна Ігорівна до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала виготовлена та підписана 12 червня 2023 року.
Суддя О.О. Артоуз