12 червня 2023 року Справа № 280/3260/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Богатинський Б.В., перевіривши матеріали позовної заяви
Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС КАРГО ЕКСПЕДИЦІЯ» (Північне шосе, буд. 3Г, м. Запоріжжя, 69006; код ЄДРПОУ 43690673)
до Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003; код ЄДРПОУ 43968090),
Державної податкової служби України (Львівська площа, буд.8, м.Київ, 04053; код ЄДРПОУ 43005393)
про скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС КАРГО ЕКСПЕДИЦІЯ» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення Головної комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7490502/43690673 від 20.10.2022 та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 9 від 01.09.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних у день її направлення, а саме 27.09.2022 року.
Позовну заяву подано представником позивача адвокатом Єренком Д.В., на підтвердження повноважень наданий ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АР №1045009 від 17.05.2023.
Позивачем сплачений судовий збір у розмірі 2684,00 грн.
Ухвалою суду від 29 травня 2023 року позовну заяву залишено без руху, наданий позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду:
- належним чином оформленої позовної заяви (у примірнику для суду та копії відповідно до кількості відповідачів) у якій правильно визначити склад учасників справи та уточнити зміст позовних вимог;
- обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
05.06.2023 до суду надійшла заява про усунення недоліків, та уточнений адміністративний позов. В уточненому адміністративному позові позивач зазначає у якості відповідача 1 Головне управління ДПС у Львівській області та звертає позовну вимогу про визнання протиправним та скасування Рішення Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7490502/43690673 від 20.10.2022.
Також, представником позивача подана заява про поновлення строку на звернення до суду, у якій просить поновити пропущений строк звернення до суду із цим позовом. В обґрунтування заяви повідомляє суд, що наявність воєнного стану, активних бойових дій на території України, окупація території Запорізької області, періодичних вимкнень електроенергії, відсутність співробітників, які мали вести бухгалтерію товариства, відсутність роботи та грошових надходжень для сплати судового збору та вкрай нестабільну ситуацію через війну велика кількість співробітників виїхала за межі міста. Позивач звертався до суду з позовом про скасування рішення відповідача, проте ухвалою суду по справі № 280/1428/23 залишено позов без розгляду, адже в одному позові були об'єднані одразу 10 рішень позивача, що на думку суду не може розглядатись в одному провадженні. Позивачу довелось чекати повернення судового збору більше 26 000 грн., щоб мати можливість звернутись до суду з чинним позовом.
Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, враховуючи запровадження в Україні правового режиму воєнного стану, з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із зазначеними вимогами та наявність підстав для його поновлення.
Таким чином, позивачем усунуті недоліки позовної заяви.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Запорізькому окружному адміністративному суду.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв'язку з чим суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись статями 171, 248, 257, 258, 262 КАС України, суд,
Заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду задовольнити та поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «ТРАНС КАРГО ЕКСПЕДИЦІЯ» пропущений строк звернення до суду у цій справі.
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС КАРГО ЕКСПЕДИЦІЯ» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини 1 статті 261 КАС України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати сторонам надати всі наявні в них докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються їхні вимоги та заперечення.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачам - копію позовної заяви з додатками.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Б.В. Богатинський