Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
07 червня 2023 року Справа №200/2310/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (адреса 49094, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Набережна Перемоги, будинок 26, ЄДРПОУ 21910427) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 через свого представника звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, та просить суд:
Визнати протиправними рішення ГУ ПФУ в Дніпропетровській області 20.04.2023 № 052530003845 щодо відмови в призначені пенсії за віком на підставі п.2 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» протиправним та зобов'язати ГУ ПФУ в Донецькій області повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 24.09.2021, з застосуванням під час вирішення питання про призначення пенсії, норм пункту «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII в редакції до внесення змін Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 № 213-VIII.
Ухвалою суду від 31.05.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду: подання до суду позовної заяви з приведеною у відповідність до змісту позову прохальною частиною; надання докази звернення до територіальних органів ПФУ з заявою про призначення пенсії за віком від 24.09.2021 або надання пояснень з цього приводу.
Вимоги ухвали суду виконано належним чином шляхом надання позивачем заяви уточнення позовних вимог, у якій позивач просить суд:
Визнати протиправними рішення ГУ ПФУ в Дніпропетровській області 20.04.2023 № 052530003845 щодо відмови в призначені пенсії за віком на підставі п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» протиправним та зобов'язати ГУ ПФУ в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 12.04.2023, з застосуванням під час вирішення питання про призначення пенсії, норм пункту «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII в редакції до внесення змін Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 № 213-VIII.
Згідно правил ст.19 КАС (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.
Позовна заява подана з додержанням вимог ст.160-161 КАС України та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Ч.1 ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів ст.12 та гл. 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.
Згідно із ст. 260 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, враховуючи, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, її розгляд слід проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача встановлені судом докази по справі.
На підставі наведеного, керуючись статтями 12, 49, 171, 257, 258, 260 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 200/2310/23. Справа буде розглядатись одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження, протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, наступні докази: пенсійну справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) (у тому числі протоколи перерахунку пенсії); рішення (інший розпорядчий акт) про призначення або відмову у призначенні пенсії позивачу, а також документи, що слугували підставою для його прийняття (якщо таке приймалося); відомості та докази на підтвердження факту ознайомлення позивача з цим рішенням, а саме: дата вручення адресатові; всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. 162 КАС України, або заяви про визнання позову.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача надати (надіслати) витребувані докази до Донецького окружного адміністративного суду шляхом направлення електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або шляхом її направлення через підсистему "Електронний суд".
Зобов'язати відповідача надати до суду витребувані докази в п'ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали суду.
Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є ://court.gov.ua/fair/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В. Шинкарьова