09 червня 2023 року Справа № 160/5170/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 160/5170/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 160/5170/19, за результатами розгляду якої рішенням від 29.01.2020, яке набрало законної сили 09.09.2020, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» (код 30982361; вул. Панікахи, 15, м. Дніпро, 49041) до Головного управління ДФС у м. Києві (код 39439980; вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено повністю, суд:
- визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення від 12.03.2019 № 0001054001, прийняте Головним управлінням ДФС у м. Києві;
- стягнув на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві понесені судові витрати на сплату судового збору у розмірі 1921 грн.
2. 24.11.2021 позивачем отримано виконавчий лист у справі № 160/5170/19 щодо стягнення судового збору у розмірі 1921 грн.
3. 31.05.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому листі від 31.12.2020 по справі № 160/5170/19 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» понесених судових витрат на сплату судового збору у розмірі 1921 грн з Головного управління ДФС у м. Києві (код 39439980) на його правонаступника - Державну податкову службу України (код 43005393) в особі відокремленого структурного підрозділу - Головне управління ДПС у місті Києві (код ВП 44116011).
4. Справу передано судді для розгляду зазначеної заяви 02.06.2023.
5. Ухвалою від 06.06.2023 призначено розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому листі у судовому засіданні 09.06.2023.
6. У судове засідання сторони не прибули, що за приписами статті 379 КАС України не перешкоджає розгляду заяви, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату та час розгляду заяви.
7. Вирішуючи заяву про заміну сторони у виконавчому листі, суд виходить із наступного.
8. Згідно положень частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
9. Частиною четвертою статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
10. Виконавчий лист про стягнення судового збору у справі виданий 31.12.2020, та направлений стягувачем на виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві.
11. Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (код 39439980) з 05.08.2019 знаходиться в стані припинення.
12. Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» (далі - постанова № 1200) утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України шляхом реорганізації Державної фіскальної служби.
13. Згідно з пунктом 2 постанови № 1200 Державна податкова служба є правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
14. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 537) утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються відповідно до цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
15. Постановою № 537 утворено як територіальний орган Державної податкової служби Головне управління ДПС у м. Києві (код 43141267).
16. Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у м. Києві (код 43141267) з 22.10.2020 знаходиться в стані припинення.
17. Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
18. Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 утворено Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.
19. Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 Головне управління ДПС у м. Києві (код ВП 44116011) забезпечує реалізацію повноважень ДПС України на території м. Києва та є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (код 43141267).
20. Відповідно до пункту 15 Положення ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.
21. Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, обліковується запис про державну реєстрацію Головного управління ДПС у м. Києві (код 44116011) як відокремлений структурний підрозділ ДПС України.
22. Головне управління ДПС у м. Києві листом від 27.12.2022 № 33210/5/26-15-10- 04-07 повідомило Головне управління Казначейства про можливість стягнення судових витрат у разі заміни боржника у виконавчому провадженні з Головного управління ДПС у м. Києві (код 43141267) на Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений структурний підрозділ ДПС України (код ВП 44116011).
23. Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
24. Згідно із статтею 14 КАС України судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, їх посадовими та службовими особами на всій території України.
25. Виключно органами Казначейства виконуються рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників на підставі виконавчих документів відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 зі змінами (далі - Порядок № 845).
26. Головне управління Казначейства є органом, який повинен виконати рішення суду на підставі виконавчого листа, вжити заходи для виконання виконавчого листа відповідно до Порядку № 845.
27. Таким чином, під час розгляду заявленого питання судом встановлені обставини процесуального правонаступництва.
28. З огляду на викладені обставини, суд вважає правомірною заміну боржника у виконавчому листі № 160/5170/19 його правонаступником у зв'язку із проведеною реорганізацією.
29. Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд, -
30. Заяву представника Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому листі по справі № 160/5170/19 - задовольнити.
31. Замінити боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду № 160/5170/19 - Головне управління ДФС у м. Києві (код 39439980) його правонаступником - Головним управлінням ДПС у місті Києві (код ВП 44116011).
32. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.
Суддя І.О. Верба