532/163/23
2/532/152/2023
29 травня 2023 р. Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:
судді - Мороз Т.М.,
з участю:
секретаря судового засідання - Крейс О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кобеляки в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Полтавської обласної військової (державної) адміністрації до ОСОБА_1 , треті особи: Полтавське обласне управління лісового та мисливського господарства, філія «Кременчуцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про стягнення заборгованості за користування лісовою ділянкою, розірвання договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою,-
25.01.2023 року до суду надійшла позовна заява Полтавської обласної військової (державної) адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за користування лісовою ділянкою та розірвання договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою.
Позовна заява обґрунтована тим, що Полтавською обласною державною адміністрацією прийнято розпорядження від 28.03.2011 року № 129 «Про виділення лісових ділянок в довгострокове тимчасове користування лісами». На підставі цього розпорядження відповідачу надано лісову ділянку в порядку спеціального використання лісових ресурсів в довгострокове тимчасове користування для рекреаційних цілей площею 0,15 га, яка знаходиться в квадраті 11 виділу 8 (ділянка 3) Ново-Орлицького лісництва в адміністративних межах Орлицької сільської ради Кобеляцького району за межами населених пунктів строком на 25 років. ДП «Кременчуцький лісгосп» належним чином виконало взяті на себе зобов'язання за договором та передало в довгострокове тимчасове користування ОСОБА_1 лісову ділянку, а він прийняв її та з 06.04.2011 року фактично отримав її в користування. Базова плата за довгострокове тимчасове користування лісовою ділянкою становить 83,75 гривень у рік. Тимчасовий лісокористувач у термін до 20 січня одноразово і в повному обсязі вносить річну плату (збір) у касу постійного лісокористувача, відповідно до лісового квитка. Рентна плата сплачується щорічно незалежно від фактичного користування лісовою ділянкою в порядку статті 257 Податкового кодексу України. За період з 2020 по 2022 рр. відповідач здійснив лише один платіж за використання лісової ділянки у 2020 році, чим порушив умови договору та систематичною несплатою допустив утворення заборгованості по сплаті рентної плати в розмірі 333,63 гривень.
Таким чином, оскільки відповідач систематично не виконував обов'язки, покладені на нього законом та договором, позивач прохав: 1) стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за користування лісовою ділянкою від 06.04.2011 в сумі 333,63 грн. основного боргу, 153,97 грн. - інфляційних витрат, 29,97 грн. - 3% річних, 227,14 грн. подвійної облікової ставки на користь ДП «Кременчуцьке лісове господарство»; 2) розірвати договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою від 06.04.2011 № 45, укладений між ДП «Кременчуцьке лісове господарство» та ОСОБА_1 ; 3) зобов'язати ОСОБА_1 повернути на користь ДП «Кременчуцьке лісове господарство» земельну ділянку лісового фонду площею 0,15 га, яка знаходиться в постійному користуванні ДП «Кременчуцьке лісове господарство» і розташована в кварталі 11, виділ 8 (ділянка 3) Ново-Орлицького лісництва в адміністративних межах Орлицької сільської ради Кобеляцького району за межами населених пунктів; 4) стягнути з ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 5368 грн. на розрахунковий рахунок Юридичного департаменту Полтавської обласної державної адміністрації.
Ухвалою суду від 17 лютого 2023 року по даній справі відкрито провадження за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 20 березня 2023 року у справі замінено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство «Кременчуцьке лісове господарство» на філію «Кременчуцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».
Ухвалою суду від 26 квітня 2023 року підготовче засідання по справі закрито, призначено справу до судового розгляду по суті.
Представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, позовні вимоги підтримав.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, повідомлявся про дату, час та місце розгляду шляхом публікації оголошення на офіційному вебсайті судової влади України. Відповідач причини неявки не повідомив, до суду із заявою про відкладення розгляду справи не звертався.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства, будучи повідомленим про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, філії «Кременчуцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», ОСОБА_3 подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника третьої особи.
В установлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, тому відповідно до частини 8 статті 178 ЦПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
У зв'язку з неявкою сторін в судове засідання, на підставі частини 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Частиною 1 статті 280 ЦПК України передбачено, що суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи, що позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів у справі.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що 06 квітня 2011 року між постійним лісокористувачем - державним підприємством «Кременчуцьке лісове господарство» в особі директора ОСОБА_3 та тимчасовим лісокористувачем - ОСОБА_1 укладений договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою № 45, на підставі розпорядження Полтавської обласної державної адміністрації «Про виділення лісової ділянки в довгострокове тимчасове користування лісами» від 28.03.2011 року № 129, відповідно до умов якого постійний лісокористувач виділяє, а тимчасовий лісокористувач приймає в довгострокове тимчасове користування в порядку спеціального використання лісових ресурсів лісову ділянку площею 0,15 га, яка знаходиться в постійному користуванні ДП «Кременчуцьке лісове господарство» і розташована в кварталі 11, виділ 8 (ділянка 3) Ново-Орлицького лісництва в адміністративних межах Орлицької сільської ради Кобеляцького району за межами населених пунктів. Лісова ділянка виділяється тимчасовому лісокористувачу в строкове платне користування для рекреаційних цілей строком на 25 років (а. с. 20-24).
Згідно підпункту 4.2.6 пункту 4.2 Договору, тимчасовий лісокористувач зобов'язаний своєчасно вносити плату за використання лісових ресурсів.
Відповідно до пунктів 5.1-5.3 Договору, базова плата (збір) за довгострокове тимчасове користування лісовою ділянкою становить 83,75 гривень у рік. Плата за спеціальне використання лісових ресурсів підлягає щорічній індексації у відповідності до інфляції за відповідний період і відображається в спеціальному дозволі - лісовому квитку, який у встановленому порядку видається тимчасовому лісокористувачу постійним лісокористувачем. Тимчасовий лісокористувач у термін до 20 січня одноразово і в повному обсязі вносить річну плату (збір) у касу постійного лісокористувача, відповідно до лісового квитка.
Як вбачається з довідки державного підприємства «Кременчуцьке лісове господарство» щодо сплати по рентній платі за 2020-2022 рр. ОСОБА_1 нараховано рентну плату: за 2020 рік у розмірі 158,87 грн.; за 2021 рік у розмірі 158,87 грн.; за 2022 рік у розмірі 174,76 грн. ОСОБА_1 було сплачено рентну плату за 2020 рік в розмірі 158,87 грн. Заборгованість по сплаті рентної плати становить 333,63 грн. (а. с. 25-26).
Відповідно до розрахунку, наданого позивачем, основна сума заборгованості за договором в період з 01.01.2020 по 31.12.2022 року становить 333 грн. Інфляційні витрати за цей період становлять 153,97 грн., 3% річних - 29,97 грн. Крім цього, відповідно до розрахунку сума пені складає 227,14 грн (а. с. 27-30).
Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ч. 2 ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Положеннями ч.ч. 1-4 ст. 18 Лісового кодексу України встановлено, що об'єктом тимчасового користування можуть бути всі ліси, що перебувають у державній, комунальній або приватній власності. Тимчасове користування лісами може бути: довгостроковим - терміном від одного до п'ятдесяти років і короткостроковим - терміном до одного року. Довгострокове тимчасове користування лісами - засноване на договорі строкове платне використання лісових ділянок, які виділяються для потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей, проведення науково-дослідних робіт. Довгострокове тимчасове користування лісами державної та комунальної власності здійснюється без вилучення земельних ділянок у постійних користувачів лісами на підставі рішення відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, прийнятого в межах їх повноважень за погодженням з постійними користувачами лісами та органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 20 Лісового кодексу України передбачено, що тимчасові лісокористувачі на умовах довгострокового користування зобов'язані своєчасно вносити плату за використання лісових ресурсів.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 78 Лісового кодексу України, право використання лісових ресурсів припиняється у разі порушення встановлених строків справляння збору за використання лісових ресурсів.
Згідно п. 13 ч. 2 ст. 105 Лісового кодексу України, відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у невнесенні плати за використання лісових ресурсів у встановлені строки.
Пунктом 6.1 Договору визначено, що за невиконання або неналежне виконання зобов'язань договору сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства та цього договору.
Пунктом 8.2 Договору передбачено, що його дія припиняється, зокрема, у випадку порушення правил і норм, умов цього договору та спеціального дозволу (лісового квитку) на використання лісових ресурсів.
У відповідності до частини другої статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Згідно зі статтею 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 550 Цивільного кодексу України право на неустойку виникає незалежно від наявності у кредитора збитків, завданих невиконанням або неналежним виконанням зобов'язання.
Враховуючи викладене вище, оскільки відповідач систематично (з 2020 по 2022 рр.) не виконує істотні умови договору, а саме впродовж тривалого часу не сплачує рентну плату за довгострокове користування лісовою ділянкою, суд вважає позов задовольнити повністю та розірвати договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою від 06.04.2011 № 45, укладений між ДП «Кременчуцьке лісове господарство» та ОСОБА_1 , стягнути з відповідача на користь філії «Кременчуцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» заборгованість за користування лісовою ділянкою в розмірі 333,63 грн. основного боргу, 153,97 грн. - інфляційних витрат, 29,97 грн. - 3% річних, 227,14 грн. подвійної облікової ставки та зобов'язати ОСОБА_1 повернути на користь філії «Кременчуцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» земельну ділянку лісового фонду площею 0,15 га, яка знаходиться в постійному користуванні філії «Кременчуцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» і розташована в кварталі 11, виділ 8 (ділянка 3) Ново-Орлицького лісництва в адміністративних межах Орлицької сільської ради Кобеляцького району за межами населених пунктів.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, із ОСОБА_1 необхідно стягнути витрати зі сплати судового збору в розмірі 5368 грн. на розрахунковий рахунок Юридичного департаменту Полтавської обласної державної адміністрації.
Керуючись ст. ст. 12, 141, 142, 259, 263-265, 280, 354-356 ЦПК України, суд,-
Позов Полтавської обласної військової (державної) адміністрації до ОСОБА_1 , треті особи: Полтавське обласне управління лісового та мисливського господарства, філія «Кременчуцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про стягнення заборгованості за користування лісовою ділянкою, розірвання договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за користування лісовою ділянкою відповідно до договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою від 06.04.2011 № 45 в сумі 333,63 грн. основного боргу, 153,97 грн. - інфляційних втрат, 29,97 грн. - 3% річних, 227,14 грн. - подвійної облікової ставки на користь філії «Кременчуцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».
Розірвати договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою від 06.04.2011 № 45, укладений між державним підприємством «Кременчуцьке лісове господарство» та ОСОБА_1 .
Зобов'язати ОСОБА_1 повернути на користь філії «Кременчуцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» земельну ділянку лісового фонду площею 0,15 га, яка знаходиться в постійному користуванні філії «Кременчуцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» і розташована в кварталі 11, виділ 8 (ділянка 3) Ново-Орлицького лісництва в адміністративних межах Орлицької сільської ради Кобеляцького району за межами населених пунктів.
Стягнути з ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 5368 грн. на розрахунковий рахунок Юридичного департаменту Полтавської обласної державної адміністрації (р/р UA348201720313251001600057305, банк Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 43421817).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається апеляційному суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення або складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Учасники справи:
Полтавська обласна військова (державна) адміністрація, код ЄДРПОУ 00022591, юридична адреса: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, 45 Полтавської області;
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ;
Філія «Кременчуцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» код ЄДРПОУ 45108331, юридична адреса: с. Мала Кохнівка, вул. Лісова, 17А Кременчуцького району Полтавської області, 39618;
Полтавське обласне управління лісового та мисливського господарства, код ЄДРПОУ 35206523, юридична адреса: м. Полтава, вул. Гулака-Артемовського, 22 Полтавської області, 36018.
Суддя