Справа № 163/205/23
Провадження № 1-кс/163/487/23
09 червня 2023 року Слідчий суддя Любомльського районного суду
Волинської області ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчої ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області погоджене з начальником Любомльського відділу Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання слідчої відділення поліції №1 Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 про відсторонення від посади в кримінальному провадженні № 12023030560000017,
У клопотанні слідча СВ відділення поліції № 1 Ковельського РУП ГУНП у Волинській області просить відсторонити від посади директора Машівського ліцею Вишнівської сільської ради ОСОБА_5 , якому повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2, 4 ст.191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 як директор Машівського ліцею Вишнівської сільської ради, тобто будучи службовою особою, шляхом зловживання своїм посадовим становищем привласнив передані йому для потреб навчального закладу паливно-мастильні матеріали, чим заподіяв Вишнівській сільській раді шкоди на загальну суму 47900 гривень. Кваліфікуюча ознака за ч.4 ст.191 КК України полягає у вчиненні аналогічних дій в умовах воєнного стану.
Слідча вважає, що підозра підтверджена рішенням виконавчого комітету Вишнівської сільської ради, протоколом інвентаризаційної комісії з висновком комісії, показаннями свідків, висновком експерта.
Перебування ОСОБА_5 на посаді директора закладу освіти сприяло і було умовою вчинення кримінальних правопорушень, а на цей час є реальні підстави вважати, що він може незаконними засобами впливати на свідків, що є його підлеглими, чим перешкоджатиме розслідуванню кримінального провадження.
В судовому засіданні прокурор та слідча клопотання підтримали.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 проти клопотання заперечили.
Дослідженням наданих слідчому судді матеріалів кримінального провадження встановлено таке.
Кримінальне провадження за вказаними в клопотанні фактами привласнення чужого майна шляхом зловживання службовим становищем зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 23 січня 2023 року під № 12023030560000017 за ознаками ч.2 ст.191 КК України, за ч.4 ст.191 КК України - 31 травня 2023 року, що підтверджено відповідним витягом.
Підставою для внесення відомостей у ЄРДР слугувала заява Вишнівської сільської ради.
31 травня 2023 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2, 4 ст.191 КК України.
Перебування ОСОБА_5 з 01 вересня 2017 року на посаді директора Машівського ліцею Вишнівської сільської ради підтверджується наказом відділу освіти Любомльської райдержадміністрації від 30 серпня 2017 року № 209-к, контрактом від 01 вересня 2017 року та додатковими угодами до нього від 01 вересня 2018 року та від 02 січня 2019 року.
Обґрунтованість оголошеної ОСОБА_5 підозри підтверджена протоколами допиту представника потерпілого, рішенням Вишнівської сільської ради від 20 грудня 2022 року № 16/5, протоколом інвентаризаційної комісії від 22 грудня 2022 року, висновком комісії з приймання-передачі матеріальних цінностей (талонів на дизельне пальне) з балансу Машівської сільської ради на баланс Вишнівської сільської ради від 23 грудня 2022 року, інформацією ТОВ "НК "АВЕТРА" від 25 січня 2023 року № 021, висновком експерта від 29 травня 2023 року № СЕ-19/103-23/5191-ЕК, протоколами допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .
Згідно із ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
З досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження вбачається ймовірність ризику того, що ОСОБА_5 з метою уникнення відповідальності, користуючись професійними та особистими зв'язками, може використати їх з протиправною метою і незаконними засобами впливати на свідків, які є його підлеглими, схиляти їх до дачі завідомо неправдивих показань та створювати штучні докази своєї невинуватості, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадженню.
В той же час під час розгляду клопотання встановлено, що у Машівському ліцеї 12 червня 2023 року відбудеться вручення свідоцтв про здобуття базової загальної середньої освіти 18 учням, 16 червня 2023 року - про здобуття повної загальної середньої освіти 12 випускникам ліцею.
Такі свідоцтва на цей час вже виготовлені у передбаченому наказом Міністерства науки та освіти України від 10 грудня 2003 року № 811 порядку за підписом підозрюваного ОСОБА_5 як директора ліцею.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно із ст.22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.
Статтею 43 Конституції України встановлено, що кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності, реалізовує програми професійно-технічного навчання, підготовки і перепідготовки кадрів відповідно до суспільних потреб.
Відповідно до ст.53 Конституції України кожен має право на освіту.
Згідно із ст.64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.
Як встановлено в судовому засіданні, виготовлення нових свідоцтв про освіту займе тривалий час, що унеможливить їх вручення 12 та 16 червня 2023 року.
Так перешкоди в отриманні свідоцтв негативно вплинуть на реалізацію прав учнів та випускників Машівського ліцею на освіту чи працю, оскільки вже виготовлені свідоцтва у разі відсторонення ОСОБА_5 від посади вважатимуться нелегітимними.
З огляду на наведені обставини і законодавчі, в тому числі конституційні, приписи слідчий суддя дійшов висновку, що в цій справі завдання кримінального судочинства не можуть превалювати над конституційними правами значної кількості молодих осіб на освіту та працю.
З урахуванням викладеного вбачається наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення підозрюваного від займаної посади відповідно негативно вливатиме на інших осіб, через що на цій стадії досудового розслідування і за встановлених обставин клопотання задоволенню не підлягає.
В той же час слідчий суддя зауважує, що припинення існування вищенаведених обставин дає слідчому та прокурору право за наявності передбачених Главою 14 КПК України підстав повторно звернутись у встановленому порядку до слідчого судді з відповідним клопотанням.
Керуючись ст.ст.154-157, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні клопотання про відсторонення від займаної посади підозрюваного у кримінальному провадженні № 12023030560000017 ОСОБА_5 відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Волинського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1