09 червня 2023 року
Єдиний унікальний № 501/2262/23 Провадження № 3/501/1078/23
Іменем України
09 червня 2023 року м. Чорноморськ
Суддя Іллічівського міського суду Одеської області Тордія Е.Н., розглянувши адміністративний матеріал якій надійшов з ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області № 501/2262/23 (3/501/1078/23 ) у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 173 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -
Стислий зміст та фактично встановлені обставини.
08 червня 2023 року до Іллічівського міського суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Ознайомившись з матеріалами справи, суддя прийшов до висновку про необхідність повернення матеріалів до ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області з наступних підстав.
Мотиви суду та застосовані правові норми.
Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата та місце його складення, посада, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка склала протокол; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; відомості про особу правопорушника; пояснення правопорушника; прізвища, адреси, свідків і потерпілих, якщо вони є; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Надісланий протокол про притягнення особи до адміністративної відповідальності не відповідає положенням ст. 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення.
Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з'ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.
Диспозицією ст. 173 Кодексу України про адміністративне правопорушення визначено, що дрібне хуліганство не цензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що даний протокол разом з доданими матеріалами слід повернути на дооформлення, так як він не відповідає вимогам ч. 1 ст. 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, оскільки фабула складу адміністративного правопорушення зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення не відповідає диспозиції ст. 173 Кодексу України про адміністративне правопорушення, а саме щодо вчинення дій в громадському місці і чи порушували ці дії громадський порядок.
Крім того, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 814358 від 25 травня 2023 року є частково нечитабельним, в силу особливостей почерку, що перешкоджає його дослідити та надати належну оцінку при вирішенні справи.
Суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод .
Висновки суду щодо повернення матеріалів справи на доопрацювання.
З огляду на викладене, оскільки зазначений вище недолік позбавляє суд можливості всебічно і повно з'ясувати обставини справи та вирішити її у точній відповідності із законом, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 814358 від 25 травня 2023 року підлягає поверненню органу, яким його скеровано до суду, для доопрацювання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
Матеріали справи № 501/2262/23 (3/501/1078/23) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області для доопрацювання.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя