08 червня 2023 року
м. Київ
cправа № 922/2582/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Селіваненка В.П. (головуючий), Булгакової І.В. і Малашенкової Т.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги комунального підприємства "Салтівське трамвайне депо" (далі - КП "Салтівське трамвайне депо")
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 13.04.2023
за позовом керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі:
Харківської міської ради;
Департаменту інфраструктури Харківської міської ради;
Державної аудиторської служби України
до: КП "Салтівське трамвайне депо";
приватного акціонерного товариства "Завод Фрунзе" (далі - ПАТ "Завод Фрунзе")
про визнання незаконним та скасування рішення,
29.05.2023 (згідно з поштовими відмітками на конверті) КП "Салтівське трамвайне депо" звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Східного апеляційного господарського суду від 13.04.2023 у справі №922/2582/22, а ухвалу господарського суду Харківської області від 24.02.2023 про залишення позову без розгляду залишити в силі.
На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) скаржник посилається на неправильне застосування судом апеляційної інстанції статті 23 Закону України "Про прокуратуру", статей 4, 10, 25 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та порушення норм процесуального права, а саме пункту 2 частини першої статті 226 ГПК України.
Звертаючись з касаційною скаргою, скаржник одночасно заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови у даній справі.
Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частини першої статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Так, оскаржувана постанова апеляційного господарського суду у даній справі прийнята 13.04.2023 (повний текст постанови виготовлено та підписано - 19.04.2023), а тому строк на її оскарження закінчився 09.05.2023.
Касаційну скаргу подано скаржником до Верховного Суду 29.05.2023, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження зазначеної постанови апеляційного господарського суду від 13.04.2023.
Скаржник у касаційній скарзі зазначає, що копії судового рішення не отримував, з повним текстом оскаржуваного судового рішення він ознайомився 09.05.2023 в Єдиному державному реєстрі судових рішень (далі - ЄДРСР), у зв'язку з чим скаржник вважає, що останнім днем 20-тиденного строку з моменту ознайомлення з повним текстом оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції для подання касаційної скарги є 29.05.2023. У зв'зку з цим скаржник просить поновити пропущений строк на касаційне оскарження.
З цього приводу Суд зазначає, що 20-тиденний строк на касаційне оскарження не може обчислюватися з дати ознайомлення скаржником з оскаржуваним судовим рішенням в ЄДРСР.
Водночас 01.06.2023 до Верховного Суду надійшли матеріали справи №922/2582/22.
У матеріалах справи відсутні будь-які докази отримання скаржником копії оскаржуваної постанови.
Відповідно до частин другої та третьої статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині четвертої статті 293 цього Кодексу.
Згідно з частиною шостої статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
З огляду на викладене Касаційний господарський суд вважає, що строк на касаційне оскарження в даному випадку був пропущений з поважних причин і підлягає поновленню, а подані матеріали достатні для касаційного розгляду.
Матеріали касаційної скарги КП "Салтівське трамвайне депо" відповідають вимогам статті 290 ГПК України, є достатніми для відкриття касаційного провадження на підставі абзацу другого частини другої статті 287 ГПК України.
Враховуючи те, що ухвалою Верховного Суду від 22.05.2023 відкрито касаційне провадження у справі № 922/2582/22 за касаційною скаргою ПАТ "Завод Фрунзе", суд касаційної інстанції вважає за необхідне здійснити розгляд касаційних скарг ПАТ "Завод Фрунзе" та КП "Салтівське трамвайне депо" спільно.
Крім того, згідно зі статтею 291 ГПК України особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Відповідно до положень статей 73, 76, 77 ГПК України належним та допустимим доказом надсилання іншому учаснику справи копії касаційної скарги з додатками може вважатися розрахунковий документ встановленої форми, що підтверджує надання послуг поштового зв'язку (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) з надіслання адресату листа з описом вкладення, поданий в оригіналі або в належній чином засвідченій копії.
Всупереч зазначеним вимогам до касаційної скарги не додано листа з описом вкладення про направлення касаційної скарги і доданих до неї документів іншим учасникам справи.
Неповідомлення сторони у справі про звернення з касаційною скаргою порушує процесуальні права цієї сторони, принципи рівності та змагальності сторін, закріплені частиною третьою статті 2 ГПК України.
Керуючись статтями 119, 234, 294 ГПК України, Верховний Суд
1. Поновити комунальному підприємству "Салтівське трамвайне депо" пропущений строк подання касаційної скарги.
2. Відкрити касаційне провадження у справі № 922/2582/22 за касаційною скаргою комунального підприємства "Салтівське трамвайне депо".
3. Призначити розгляд касаційної скарги у засіданні Касаційного господарського суду на 11 липня 2023 року об 11:30 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, кімн. № 302.
4. Явка учасників справи в судове засідання не є обов'язковою.
5. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу до 29.06.2023 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.
6. Зобов'язати комунальне підприємство "Салтівське трамвайне депо" надати суду докази надсилання копії касаційної скарги керівнику Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, Харківській міській раді, Департаменту інфраструктури Харківської міської ради, Державній аудиторській службі України та приватному акціонерному товариству "Завод Фрунзе".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя В. Селіваненко
Суддя І. Булгакова
Суддя Т. Малашенкова