майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"08" червня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/127/23
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді: Кудряшової Ю.В.
розглядаючи справу за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська асоціація народної медицини"
до Житомирської міської ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирм'ясопродукт"
про визнання незаконним та скасування рішення від 15.12.2022 року №658 в частині припинення права постійного користування ТОВ "Українська асоціація народної медицини" земельною ділянкою та затвердження проекту землеустрою щодо відведення та надання в користування даної земельної ділянки іншій юридичній особі, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки №106 від 28.12.2022 (згідно заяви про зміну предмету позову за вх. № г.с. 01-44/1157/23 від 06.04.2023),
за участю представників сторін:
від позивача: Кудряшов О.Ю. - адвокат, ордер серії АА №1240681 від 19.01.2023,
від відповідача: Кузнєцова М.О. - діє на підставі виписки з ЄДРЮОФОП та ГФ від 06.10.2022,
від третьої особи: не прибув.
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання незаконним та скасування рішення 24 сесії 8 скликання Житомирської міської ради від 15.12.2022 № 658 в частині:
- припинення Товариству з обмеженою відповідальністю "Українська асоціація народної медицини" права постійного користування земельною ділянкою площею 0,8322 га за адресою: м. Житомир, пров. Оздоровчий, 7 (стара назва вул. Черняхівського, 147-в) згідно Державного акта на право постійного користування землею, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 688 від 22.10.2002, та
- затвердження проекту землеустрою щодо відведення та надання у користування Товариству з обмеженою відповідальністю "Житомирм'ясопродукт" земельної ділянки площею 0,8322 га за адресою: м. Житомир, пров. Оздоровчий, 7, кадастровий номер 1810136300:11:007:0059.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем оскаржуване рішення прийнято з порушенням ст.ст. 142, 143, 144 ЗК України, а саме: за відсутності як добровільної відмови від права постійного користування так і за відсутності підстав для примусового припинення права користування на земельну ділянку.
Господарським судом ухвалою від 24.01.2023 частково задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська асоціація народної медицини" (вх. № 01-44/221/23 від 20.01.2023) про забезпечення позову у справі № 906/127/23; заборонено Житомирській міській раді вчиняти дії щодо:
- укладення з Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомирм'ясопродукт" (ід. код 31531731) договору оренди земельної ділянки площею 0,8322 га, розташованої за адресою: провулок Оздоровчий, 7, місто Житомир, кадастровий номер 1810136300:11:007:0059, на підставі рішення 24 сесії 8 скликання Житомирської міської ради від 15.12.2022 №658;
- передання Товариству з обмеженою відповідальністю "Житомирм'ясопродукт" (ід. код 31531731) в користування земельної ділянки площею 0,8322 га, розташованої за адресою: провулок Оздоровчий, 7, місто Житомир, кадастровий номер 1810136300:11:007:0059 на підставі рішення 24 сесії 8 скликання Житомирської міської ради від 15.12.2022 №658.
В решті вимог заяви про забезпечення позову відмовлено.
06.04.2023 від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, відповідно якої просить визнати недійсним договір оренди землі, серія та номер 106 від 28.12.2022, укладений між Житомирською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомирм'ясопродукт", за яким в оренду передано земельну ділянку площею 0,8322 га, кадастровий номер 1810136300:11:007:0059.
Господарським судом ухвалою від 06.04.2023 заяву позивача (за вх. № 01-44/1157/23 від 06.04.2023) про зміну предмету позову прийнято до розгляду, подальший розгляд справи здійснюється з урахуванням вказаної заяви.
Господарським судом ухвалою від 11.05.2023 продовжено строк підготовчого провадження до 08.06.2023, на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; відкладено підготовче засідання на 08.06.2023 о 15:00
Разом з тим, вказаною ухвалю суду ПОВТОРНО в порядку статті 81 ГПК України:
- витребувано у Житомирської міської ради договір оренди землі, серія та номер 106 від 28.12.2022, укладений між Житомирською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомирм'ясопродукт", за яким в оренду передано земельну ділянку площею 0,8322 га, кадастровий номер 1810136300:11:007:0059 (належним чином завірену копія - для долучення до матеріалів справи: оригінал - для огляду в судовому засіданні);
- витребувано у ТОВ "Житомирм'ясопродукт" оригінал договору купівлі-продажу об'єкта громадської будівлі та каналізаційної станції від 13.12.2002 та акту приймання-передачі об'єкта громадської будівлі та каналізаційно-насосної станції від 16.12.2002 для огляду в судовому засіданні (належним чином завірену копію для долучення до матеріалів справи).
25.05.2023 до суду повернулася неврученою ухвала суду від 11.05.2023 по справі №906/127/23, яка направлялася на адресу третьої особи, з довідкою поштового відділення щодо причин повернення: "адресат відсутній за вказаною адресою".
31.05.2023 на адресу суду надійшла заява позивача за вх. №01-44/1816/23 про залучення до участі у справі №906/127/23 співвідповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомирм'ясопродукт" (12413, Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Василівка, пров. Парковий, код ЄДРПОУ 31531731). Заява мотивована тим, що ухвалою Господарського суду Житомирської області від 06.04.2023 у справі №906/127/23 прийнято до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову, подальший розгляд справи здійснюється з урахуванням заяви про визнання недійсним договору оренди землі, серія та номер 106 від 28.12.2022, укладений між Житомирською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомирм'ясопродукт", за яким в оренду передано земельну ділянку площею 0,8322 га, кадастровий номер 1810136300:11:007:0059.
06.06.2023 на електронну адресу суду надійшло повідомлення адвоката Ляшенко Р.В. за вх. № г.с. 9371 про припинення з 05.06.2023 правовідносин з представництва (надання правової допомоги) ТОВ "Житомирм'ясопродукт".
08.06.2023 через загальний відділ суду (канцелярію) надійшло клопотання представника ТОВ "Житомирм'ясопродукт" - адвоката Рудика В.Р. (за вх. № 01-44/1919/23) про продовження строку підготовчого засідання, відкладення розгляду справи та надання матеріалів справи для ознайомлення.
В судовому засіданні представник відповідача подала для долучення до матеріалів справи копію договору оренди землі № 106 від 28.12.2022, укладений між Житомирською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомирм'ясопродукт". Оригінал вказаного договору представник подала для огляду в судовому засіданні.
Судом оглянуто поданий оригінал договору оренди.
Щодо клопотання позивача про залучення до участі у справі співвідповідача суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
За приписами ст.47 ГПК України позов може бути пред'явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо іншої сторони діє в судовому процесі самостійно.
Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо: предметом спору є спільні права чи обов'язки кількох позивачів або відповідачів; права або обов'язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; предметом спору є однорідні права і обов'язки.
Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу (ч.3 ст. 45 ГПК України).
Як вбачається з матеріалів справи, однією з позовних вимог є вимога про визнання недійсним договору оренди землі № 106 від 28.12.2022, укладеного між Житомирською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомирм'ясопродукт", за яким в оренду передано земельну ділянку площею 0,8322 га, кадастровий номер 1810136300:11:007:0059.
За наведених обставин, подане позивачем клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 ГПК України розумність строків розгляду справи судом належить до основних засад (принципів ) господарського судочинства.
Положеннями ч. 4 ст. 11 ГПК України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Розглянувши клопотання представника ТОВ "Житомирм'ясопродукт", зважаючи на необхідність залучення до участі у справі співвідповідача, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, керуючись приписами статей 177, 182, 183 ГПК України, господарський суд, продовжує строк підготовчого провадження та відкладає підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 11, 15, 48, 114, 119, 120, 169, 177, 182, 183, 195, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України,ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, господарський суд, -
1. Залучити до участі у справі №906/127/23 співвідповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомирм'ясопродукт" (12413, Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Василівка, пров. Парковий, код ЄДРПОУ 31531731), виключивши вказану юридичну особу зі складу третіх осіб.
2. Продовжити строк підготовчого провадження до 13.07.2023, на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
3. Відкласти підготовче засідання на "13" липня 2023 р. о 10:30
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області, за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський 3/65, в залі судових засідань № 412
4. Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю "Житомирм'ясопродукт", що згідно ч.3 ст.183 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку із залученням співвідповідача, такі особи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення їм відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.
5. Відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "Житомирм'ясопродукт":
- відповідно до ст.165 ГПК України подати суду відзив на позовну заяву у строк до 13.07.2023. Одночасно копію відзиву та доданих до нього документів завчасно надіслати позивачу та відповідачу , докази такого направлення (описи вкладення та поштові накладні) надати суду у строк до 13.07.2023;
- надати суду на підтвердження статусу юридичної особи і повного найменування витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань станом на час розгляду справи;
- подати всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 13.07.2023.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
6. ПОВТОРНО в порядку статті 81 ГПК України витребувати у ТОВ "Житомирм'ясопродукт" оригінал договору купівлі-продажу об'єкта громадської будівлі та каналізаційної станції від 13.12.2002 та акту приймання-передачі об'єкта громадської будівлі та каналізаційно-насосної станції від 16.12.2002 для огляду в судовому засіданні (належним чином завірену копію для долучення до матеріалів справи).
7. ТОВ "Житомирм'ясопродукт" витребувані ухвалою докази подати суду в строк до 13.07.2023 та одночасно їх копії завчасно направити на адреси позивача та відповідача, докази направлення (описи вкладення, поштові накладні) подати суду у строк до 13.07.2023.
У разі неможливості подати витребувані судом докази, або неможливості подати такі докази у встановлені строки, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з моменту вручення даної ухвали суду.
8. Сторонам в строк до 13.07.2023 визначитися із доказами, які необхідні для розгляду даної справи відповідно до глави 5 Господарського процесуального кодексу України.
9. Сторонам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.
10. Учасникам процесу письмові докази, які подаються до господарського суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, а заяви та клопотання - в письмовій формі відповідно до ч. 2 ст. 169 та ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.
11. Повідомити сторони про судове засідання.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
12. Копію даної ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала набрала законної сили в день прийняття та оскарженню не підлягає.
Ухвала суду підписана: 09.06.2023
Суддя Кудряшова Ю.В.
Друк. :
1 - в справу
2 - позивачу (рек.)
+ на ел. пошту: info@kmu.edu.ua
ba.a-lex@ukr.net
3 - відповідачу - Житомирській міській раді (рек.)
+ на ел. пошту: mvk@zt-rada.gov.ua
4 - відповідачу - ТОВ "Житомирм'ясопродукт" (рек.)
+ на ел. пошту: justecolaw@gmail.com