Справа №522/9002/23
Провадження №1-кс/522/3684/23
09 червня 2023 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -
Прокурор Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
В обґрунтування клопотання прокурор посилається на наступне.
СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України у кримінальному провадженні №12023162510000559 від 20.04.2023.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 19.04.2023 до ЧЧ Слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області надійшла заява ОСОБА_4 про те, що на території Приморського району невстановлені особи під час будівництва та реконструкції бомбосховищ підробили офіційні документи з виконання відповідних робіт та надали їх в державні установи.
Так, в ході аналізу електронної системи державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що під час проведення закупівель Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проводилась закупівля номер ID: UA-2022-11-04-001521-a ( ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено закупівлю без використання електронної системи закупівель, предметом закупівлі є «Капітальний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 » за очікуваною вартістю 434 292,62 гривень.
Відповідно до протоколу розкриття переможцем вказаних торгів стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), після чого між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 , Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено Договір підряду № 119-ПШ-КР від 03.11.2022 Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 з терміном виконання - 30.12.2022 та вартістю будівництва (ремонту) - 434 292, 162 гривень.
В подальшому, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 , Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено Додаткову угоду №2 від 27.12.2022 якою внесено зміни до Договору № 119-ПШ-КР від 03.11.2022, змінивши вартість виконання робіт з 434 292, 162 грн. на 235 988, 71 грн.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 28.12.2022 перераховано кошти на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в сумі 235 988, 71 грн.
Згідно п.п. 3.5 Договору Платник проводить виплати за виконанi Пiдрядником роботи, на пiдставi оформленого пiдписами i печатками Замовника i Пiдрядника акту приймання виконаних будiвельних робiт (ф. КБ- 2в) i довiдки про вартість виконаних будiвельних робiт (ф. КБ - 3) протягом 10 (десяти) банкiвських днiв пiсля надходження бюджетних коштiв на рахунок Платника.
Крім того, Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проводилась закупівля номер ID: UA-2023-02-15-009116-a ( ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено закупівлю без використання електронної системи закупівель, предметом закупівлі є «Капітальний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 » за очікуваною вартістю 198 303,91 грн.
Відповідно до протоколу розкриття переможцем вказаних торгів стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), після чого між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 , Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено Договір підряду №119-У від 14.02.2023 «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) у ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 » з терміном виконання - лютий 2023 та вартістю будівництва (ремонту) - 198 303,91 гривень.
В подальшому, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 , Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено Додаткову угоду №1 від 06.03.2023 до Договору №119-У від 14.02.2023, якою внесено зміни до Договору №119-У від 14.02.2023 Договору, змінивши термін виконання робіт з лютого 2023 на березень 2023.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 27.03.2023 перераховано кошти на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в сумі 198 303,91 грн.
Згідно п.п. 3.5 Договору Платник проводить виплати за виконанi Пiдрядником роботи, на пiдставi оформленого пiдписами i печатками Замовника i Пiдрядника акту приймання виконаних будiвельних робiт (ф. КБ- 2в) i довiдки про вартість виконаних будiвельних робiт (ф. КБ - 3) протягом 10 (десяти) банкiвських днiв пiсля надходження бюджетних коштiв на рахунок Платника.
Згідно ч. 9 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі закінчення строку дії договору про закупівлю, виконання договору про закупівлю або його розірвання замовник обов'язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю.
Таким чином, ураховуючи, що оплату виконання робіт за Договором № 119-ПШ-КР здійснено 28.12.2022, а за Договором №119-У - 27.03.2023, замовник повинен був оприлюднити звіт про виконання договору про закупівлю.
Проте, в електронній системі державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Звіт про виконання відповідних Договорів про закупівлю не опубліковано, копії Акту виконаних робіт, які дійсно підтверджують виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » своїх зобов'язань, не надано.
Так, з метою встановлення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних робіт, вартість яких за відповідними договорами підряду загалом складає 432 тис. 292 грн., постановою процесуального керівника від 22.05.2023 у кримінальному провадженні № 12023162510000559 призначено судову будівельно-технічну експертизу, яку разом з матеріалами кримінального провадження 23.05.2023 скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_6 . Виконання експертизи триває.
В подальшому, на адресу Приморської окружної прокуратури міста Одеси 05.06.202023 надійшло клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_6 , щодо надання додаткових документів, необхідних для проведення експертного дослідження.
Ураховуючи викладене, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та для проведення експертного дослідження необхідно отримати ряд документів до Договору підряду № 119-ПШ-КР від 03.11.2022 Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 та до Договору підряду №119-У від 14.02.2023 «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) у ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 », перелік яких зазначено в клопотанні прокурора.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Беручи до уваги вищевикладене, для встановлення істини у справі, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, швидкого, повного та неупередженого розслідування та зважаючи на характер і обставини розслідування кримінального правопорушення та наявність в матеріалах провадження даних, що свідчать про неможливість іншими способами довести обставини справи та здобути докази, окрім як за допомогою отримання тимчасового доступу до перелічених документів які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 .
На думку сторони обвинувачення, існує наявність достатніх підстав вважати, що є реальна загроза зміни або знищення такої інформації, тому розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Тому прокурор просить надати тимчасовий доступ до зазначених документів.
Прокурор в судове засідання не з'явилася, згідно письмової заяви клопотання підтримує в повному обсязі та просить здійснити розгляд без її участі.
Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З наданих матеріалів вбачається, що СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України у кримінальному провадженні №12023162510000559 від 20.04.2023.
Встановлено, що зазначені документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-
Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.
Надати прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 , прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , слідчому Слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме до ряду документів до Договору підряду № 119-ПШ-КР від 03.11.2022 Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 та до Договору підряду №119-У від 14.02.2023 «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) у ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 », зокрема:
- Робочий проект по об'єкту «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) у ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 »;
- Кошторисна документацію по об'єкту «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) у ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 » (локальні кошториси, відомості ресурсів), акт приймання виконаних будівельних робіт, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №кб-2в, «КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексі - у форматі IBD (*.bpdcu, *.bpdcu, *.bpdu, *.bpdr);
- Загальний журнал виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) у ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 »;
- Акти на закриття прихованих робіт по об'єкту «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) у ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 », з можливістю вилучення завірених відповідно до вимог законодавства копій відповідних документів та електронних копій відповідної документації.
Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Роз'яснити особам, у володінні яких знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддя:
09.06.2023