Справа№718/1685/23
Провадження№3/718/657/23
08.06.2023 року м.Кіцмань
Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Мінів О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області щодо:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, українця за національністю, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за ст. 173 КУпАП, -
26.05.2023 на адресу Кіцманського районного суду Чернівецької області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП.
Відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173 КУпАП розглядаються протягом доби.
Згідно ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема передбачених статтею 173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно явка осіб, відносно яких складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Таким чином, виходячи із вказаних вимог Закону (ч.2 ст.277, ч. 2 ст. 268 КУпАП), положень ст. 260 КУпАП щодо можливості адміністративного затримання, при направленні до суду адміністративних справ даної категорії, працівникам поліції необхідно також забезпечувати явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та повідомляти її про час та місце розгляду справи.
В порушення вимог ст.ст. 277, 277-2 КУпАП, які є обов'язковими для виконання працівниками Національної поліції, обов'язкову присутність ОСОБА_1 працівниками органу внутрішніх справ (Національної поліції) для розгляду справи не забезпечено.
Разом з тим, згідно рапорта ст. ДОП СП Вижницього РВП м-р поліції Є.Грека, доставити ОСОБА_1 до Кіцманського районного суду для розгляду адміністративної справи та прийняття по ній рішення не представилось можливим, так як останній підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 115 ККУкраїни. ОСОБА_1 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з утриманням в Державній установі «Чернівецький слідчий ізолятор» на строк до 30 червня 2023 року включно, та взято ОСОБА_1 під варту в залі суду.
Так, згідно ухвали Першотравневого районного суду м. Чернівці від 03.05.2023 року, до підозрюваного ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з утриманням в Державній установі « Чернівецький слідчий ізолятор» н строк до 30 червня 2023 року включно, взято останнього під варту в залі суду негайно.
Отже, суд позбавлений можливості самостійно здійснити виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності для розгляду даної справи по суті у межах встановлених ч.2 ст.277 КУпАП строків, а також забезпечити дотримання прав ОСОБА_1 щодо особистої участі при розгляді даної справи згідно вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимогст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
Таким чином, зважаючи на те, що працівниками поліції неможливо забезпечено явку ОСОБА_1 в судове засідання, чим унеможливлено дотримання вимог ст.ст. 268, 277 КУпАП під час провадження у даних категоріях справ, з метою недопущення порушення права ОСОБА_1 на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, враховуючи, що його неявка позбавляє суд можливості, виконати вимоги ст. 280 КУпАП та забезпечити належний розгляд даної справи, а також постановити за результатами її розгляду законне і обґрунтоване рішення, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП необхідно направити на дооформлення для вжиття заходів щодо забезпечення явки особи, відносно якої складено адміністративний протокол, у судове засідання, оскільки особа, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду для розгляду щодо неї справи про адміністративне правопорушення у добовий строк не доставлена.
За таких обставин, справа не може бути прийнята до провадження суду і підлягає поверненню для вжиття відповідних заходів по забезпеченню явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності для розгляду справи до суду у строк визначений ч. 2 ст. 277 КУпАП.
На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст.256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя, -
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 139075 від 02.05.2023 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 173 КУпАП, разом із доданими до нього матеріалами, - повернути до Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області з метою вжиття заходів щодо забезпечення явки особи, відносно якої складено адміністративний протокол, в судове засідання.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя: О.І. Мінів