Справа № 643/4920/23
Провадження № 1-кс/643/736/23
09.06.2023 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -
ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 10.03.2023 подав до Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області (далі Управління) заяву про вчинення малознайомим сусідом ОСОБА_3 кримінального правопорушення, яка зареєстрована в Управлінні того ж дня за № 4718. 16.03.2023 заявник подав до управління додаткові пояснення до заяви та аудіо й відео записи.
06.06.2023 ОСОБА_2 отримав на поштову скриньку листа щодо результатів розгляду його заяви від 10.03.2023 з якого вбачається, що відомості, викладені в його заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені.
Таку бездіяльність уповноважених осіб Управління скаржник вважає протиправною, просить зобов'язати останніх внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона має бути повернута заявнику через пропущення строку для звернення до суду та відсутності підстав для його поновлення. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заяві від 10.03.2023, яка того ж дня отримана й зареєстрована в Управлінні.
Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту отримання заяви, тобто 12.03.2023. Отже, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність мало стати 22.03.2023, тоді як скарга подана до суду 09.06.2023, тобто з порушенням передбаченого законом строку для звернення майже на три місяці.
Заявник не просить поновити строк для звернення до суду, проте зазначає, що про невнесення до ЄРДР викладених ним в заяві про кримінальне правопорушення відомостей дізнався 06.06.2023. Однак дана обставина не є поважною причиною пропуску строку для звернення до суду. Поважність причин пропуску такого строку залежить виключно від обставин, пов'язаних з особистістю заявника (хвороба, відрядження, відпустка) або дією непереборної сили тощо, які й призводять до пропущення строку звернення до суду.
Слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора пов'язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою), яка має бути вручена скаржнику. Тобто, звернувшись до уповноваженого органу з заявою про вчинення кримінального правопорушення скаржник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї, яка може на надійти або надійти після закінчення строку, передбаченого для оскарження.
Крім того, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування уповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявнику у зв'язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю підстав для поновлення строку для звернення до суду.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1