справа № 619/2503/23
провадження № 3/619/1112/23
іменем України
09 червня 2023 року м. Дергачі
Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Остропілець Є.Р., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Головного управління ДПС у Харківській області у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої головою ліквідаційної поліції Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації -
за ч.1 ст.163-4 КУпАП,-
До Дергачівського районного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії №28980/6/20-40-24-11-05 від 26.05.2023 вбачається, що голова ліквідаційної поліції Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації ОСОБА_1 вчинила правопорушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб, а саме: неперерахування утриманого податку на доходи фізичних осіб за 2018 рік в загальній сумі 11620,43 грн, чим було порушено пп.54.3.5 п.54.3 ст.54, пп.168.1.2 п.168.1 ст.168, пп.172.2 «а» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI, зі змінами та доповненнями.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Згідност.251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, особі яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
З протоколу №28980/6/20-40-24-11-05 від 26.05.2023 вбачається, що він є нерозбірливим, зміст тексту частково невидно та неможливо прочитати, виявлені недоліки неможливо усунути в ході судового розгляду справи про адміністративне правопорушення.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року (зі змінами та доповненнями) визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
З огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначений вище недолік не може бути усунутий в суді, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняти у справі законне й обґрунтованого судове рішення, тому суд вважає за необхідне направити дану справу до Головного управління ДПС у Харківській області, для оформлення належним чином вказаної справи.
Керуючись ст. ст. 163-4, 251, 256, 278 КУпАП суд, -
Адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 за фактом скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Харківській області на дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Є. Р. Остропілець