Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
08 червня 2023 року Справа №200/2262/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Приватного акціонерного товариства «ІНТЕР АГРОЛАЙН» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасувати податкових повідомлень-рішень, суд -
23 травня 2023 року приватне акціонерне товариство «ІНТЕР АГРОЛАЙН» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 6007/13-01-07-07 від 06 вересня 2022, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ, задекларовану на рахунок платника у банку у розмірі 32 347 474,00 гривень, нараховано штрафні (фінансові) санкції (штраф) - 16 173 737,00 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 6008/13-01-07-07 від 06 вересня 2022, яким застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) та зменшено розмір від'ємного значення суми ПІДВ на загальну суму 7 637 273, 00 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 5591/13-01-07-07 від 25 серпня 2022, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ, задекларовану на рахунок платника у банку у розмірі 15 683 574, 00 грн, нараховано штрафні (фінансові) санкції (штраф) 3 920 893,50 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 5592/13-01-07-07 від 25 серпня 2022, відповідно до змісту якого виявлено відсутність права на отримання бюджетного відшкодування ПІДВ за грудень 2021 року та відсутність права на врахування такої суми від'ємного значення при наданні бюджетного відшкодування ПІДВ на рахунок платника у банку у розмірі 1 801 735,00 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 5593/13-01-07-07 від 25 серпня 2022 про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафу), і зменшення розмір від'ємного значення суми ПДВ на загальну суму 2 922 157,00 грн.
29 травня 2023 року, ухвалою суду, позовну заяву Приватного акціонерного товариства «ІНТЕР АГРОЛАЙН» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасувати податкових повідомлень-рішень, - залишено без руху.
Встановлено строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом надання:
- документу про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі;
- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із відповідними доказами в обґрунтування поважності причин пропуску такого строку.
02 червня 2023 року від представника позивача на адресу суду надійшло клопотання про усунення недоліків вказаних в ухвалі суду від 29 травня 2023 року шляхом часткової сплати судового збору та заяви про поновлення строку звернення до суду із адміністративним позовом.
07 червня 2023 року на адресу суду надійшла заява представника позивача про відстрочення сплати судового збору.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.
21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».
Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 на 30 діб.
Указом Президента України від 18.05.2022, затвердженим Верховною Радою України (законопроекти №7389 та №7390), продовжено строк дії воєнного стану із 25 травня 2022 на 90 діб (тобто до 23 серпня 2022).
Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” продовжено воєнний стан в Україні з 5 год. 30 хв. 23 серпня 2022 року терміном на 90 діб.
Указом Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Розглянувши клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Згідно платіжної інструкції №49 позивачем сплачено судовий збір за подання до суду адміністративного позову у сумі 25 890,00 грн.
Як зазначено в ухвалі суду від 29 травня 2023 року про залишення позовної заяви без руху, за подання даного позову повинен бути сплачений судовий збір за кожне податкове повідомлення-рішення, а саме: про скасування податкового повідомлення-рішення №6007/13-01-07-07 від 06 вересня 2022 (16 173 737,00 грн) - 26840.00 , про скасування податкового повідомлення-рішення №6008/13-01-07-07 від 06 вересня 2022 (7 637 273, 00 грн) - 26840.00 , про скасування податкового повідомлення-рішення №5591/13-01-07-07 від 25 серпня 2022 (3 920 893,50 грн) - 26840.00 , про скасування податкового повідомлення-рішення №5592/13-01-07-07 від 25 серпня 2022 (1 801 735,00 грн) - 26840.00 , про скасування податкового повідомлення-рішення №5593/13-01-07-07 від 25 серпня 2022 (2 922 157,00 грн.) - 26840.00.
Разом - 134 200,00 грн.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
Відповідно до статті 8 Закону України “Про судовий збір” та статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
З матеріалів справи вбачається, що під час посягання на територіальну цілісність і недоторканість України, внаслідок ракетного обстрілу окупаційних військ російської федерації були зруйновані приміщення Позивача та пошкоджено майно, що потягнуло до вкрай скрутного матеріального становища.
Вищезазначене підтверджується Постановою Краматорського районного управління ВП № 4 Головного управління національної поліції в Донецькій області ПРАТ « ІНТЕР АГРОЛАЙН» визнано потерпілим у кримінальному провадженні № 12022052510000533 від 14.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 110 КК України.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору до винесення рішення у справі, у сумі - 108 310,00 грн (134200,00 - 25 890,00).
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.
Суд зазначає, що станом на момент прийняття даної ухвали воєнний стан в Україні триває та не є скасованим, проте, Донецький окружний адміністративний суд відновив проведення судових засідань.
У зв'язку із вищевикладеним суд вважає за необхідне призначити до підготовчого судового засідання адміністративну справу № 200/2262/23 в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1).
Керуючись ст.ст. Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відкрити провадження у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «ІНТЕР АГРОЛАЙН» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасувати податкових повідомлень-рішень.
Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
Призначити справу до підготовчого судового засідання на 05 липня 2023 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.
Відстрочити сплату судового збору у сумі 108 310,00 грн, за подання позову Приватного акціонерного товариства «ІНТЕР АГРОЛАЙН» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасувати податкових повідомлень-рішень, до винесення рішення у справі.
Питання про поновлення строку звернення до суду із адміністративним позовом розглянути у судовому засіданні.
Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.
Роз'яснити сторонам, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив з одночасним направленням його копії відповідачу.
З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами у справі.
Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Галатіна