06 червня 2023 року Справа №804/4883/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Сліпець Н.Є.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро заяву Військової академії (м.Одеса) про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №804/4883/16 за позовом Військової академії (м.Одеса) до ОСОБА_1 про відшкодування витрат,-
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2016 року у справі №804/4883/16 адміністративний позов Військової академії (м.Одеса) до ОСОБА_1 про відшкодування витрат задоволено, постановлено стягнути з ОСОБА_1 на користь Військової академії (м.Одеса) витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 28233,10 грн.
Постанова у справі №804/4883/16 набрала законної сили 18 серпня 2017 року та 29 грудня 2017 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 804/4883/16, в якому строк пред'явлення виконавчого документа до виконання визначено «до 18 серпня 2020 р.».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року задоволено заяву Військової академії (м.Одеса) про виправлення помилки у виконавчому листі по справі №804/4883/16, виправлено помилку у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №804/4883/16, виданого 29.12.2017 року, зазначивши у ньому у графі щодо боржника «Відомості, якщо вони відомі суду» дату народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року поновлено стягувачу строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 804/4883/16 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Військової академії (м. Одеса) витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 28233,10 грн. - в межах трьох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.
24.05.2023 року за допомогою системи "Електронний суд" Військова академія (м.Одеса) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №804/4883/16 за позовом Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 про відшкодування витрат.
За результатами автоматизованого розподілу заяви матеріали передані на розгляд судді Сліпець Н.Є.
Матеріали адміністративної справи №804/4883/16 передано на розгляд судді Сліпець Н.Є. 26.05.2023 року, що підтверджується довідкою відділу з організаційного забезпечення суду.
Ухвалою суду від 29.05.2023 року прийнято до провадження заяву Військової академії (м.Одеса) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа по справі №804/4883/16 та призначено до розгляду у судовому засіданні на 06.06.2023 року о 13:10 год.
Представник заявника в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи, звернувся із клопотанням про розгляд справи без участі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується письмовими доказами, наявними в матеріалах справи, про причини не явки суд не повідомив.
Згідно з ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За приписами ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи наведене, а також належне повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи, строки розгляду заяви встановлені ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути дану заяву без участі представників сторін у письмовому провадженні.
Згідно із ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали заяви, суд доходить висновку про необхідність її задоволення, з огляду на наступне.
Так, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.10.2016 року постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративний позов Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 про відшкодування витрат - задоволено, а саме:
- стягнуто з ОСОБА_1 на користь Військової академії (м. Одеса) витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 28233,10 грн.
29.12.2017 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, в якому зазначено, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - до 29 грудня 2017 року.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
При цьому, розглядаючи питання, суд перевіряє чи справді пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього. Поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року поновлено стягувачу строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 804/4883/16 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Військової академії (м. Одеса) витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 28233,10 грн. - в межах трьох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.
При цьому, ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року була направлена електронною поштою 01.05.2023 року та отримана позивачем 02.05.2023 року.
Враховуючи, що строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі №804/4883/16 спливає протягом трьох місяців з дати набрання законної сили ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року, отримавши ухвалу суду 02.05.2023 року позивач був позбавлений можливості звернутися до органів державної виконавчої служби для примусового виконання виконавчого листа до виконання з підстав, що не залежали від його волі.
Також, відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VІІІ від 02.06.2016р., який набрав чинності з 05.10.2016 року, виконавчі документи за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Таким чином, вказаним законом було зменшено строки пред'явлення виконавчих документів до примусового виконання за виконавчими документами де стягувачами є державні органи з одного року до трьох місяців.
Крім того, ст. 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно із ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Враховуючи, що строк пред'явлення виконавчого листа у справі №804/4883/16 до виконання сплинув, зважаючи на те, що строк пред'явлення виконавчого листа пропущено не з вини заявника, а судове рішення в цій частині залишається не виконаним, суд вважає за можливе його поновити.
З урахуванням наведеного, суд доходить висновку про наявність обґрунтованих підстав для визнання причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Відповідно до ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Згідно із ч. 5 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Військової академії (м.Одеса) про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 804/4883/16 за позовом Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 про відшкодування витрат - задовольнити.
Поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання №804/4886/16 від 29.12.2017 року, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом в межах трьох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Є. Сліпець