07 червня 2023 року Справа № 160/11625/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
29.05.2023р. ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та просить:
1) визнати протиправними дії відповідача, які виразилися у протиправній відмові пенсійного органу, оформленій листом № 23080-17002/К-01/8-0400/23 від 19.05.2023 року, щодо відмови позивачеві:
- провести перерахунок та виплату пенсії позивачеві з 01.12.2019 року на підставі довідки наданої Міністерством внутрішніх справ України від 14.09.2021 року за №22/6- 5544, без обмеження граничного розміру пенсії десятьма мінімальними прожитковими мінімумами установлених для осіб які втратили працездатність;
- провести індексацію пенсії позивачеві без обмеження у межах максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2022 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.12.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та виплачувати індексацію з 01.03.2022 року і проіндексовану пенсію з 01.03.2022 року із розрахунку, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;
- провести індексацію пенсії та виплату проіндексованої пенсії без обмеження у межах максимального розміру починаючи з 01.03.2023 року, згідно постанови КМУ від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі - коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197, та виплачувати індексацію у повному обсязі у сумі 3 985,50 грн. без будь яких обмежень, в тому числі сумою 1500 грн.;
- нарахувати та виплатити з 01.04.2022 року щомісячну доплату у розмірі 2 000,00 грн., без обмеження яке встановлюється у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», яка нараховувалася та виплачувалася з року та була протиправно припинена 31.03.2022 року, після перерахунку пенсії за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.01.2022 року у справі №160/22764/21;
2) зобов'язати відповідача:
- провести перерахунок та виплачувати пенсію позивачеві з 01.12.2019 року, у розмірі 70% від грошового забезпечення 25 352,07 грн., яке зазначене у довідці від 14.09.2021 року за №22/6-5544 наданої Міністерством внутрішніх справ України, без обмеження граничного розміру пенсії десятьма мінімальними прожитковими мінімумами установлених для осіб які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум;
- провести позивачеві з 01.03.2022 року індексацію (підвищення) пенсії без обмеження у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.12.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та виплачувати індексацію з 01.03.2022 року із розрахунку (17 746,45 грн. (основний розмір пенсії)* 0,140 (коефіцієнт індексації) = 2 484,50 грн.) - у сумі 2 484,50 гривень, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, з урахуванням раніше виплачених сум;
- провести позивачеві з 01.03.2023 року, індексацію (підвищення) пенсії відповідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, із розрахунку (17 746,45 (основний розмір пенсії) + 2 484,50 (індексація за 2022 рік) = 20 230.95 грн. * 0,197 = 3985,50) - в сумі 3 985,50 грн., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без обмеження максимальним розміром пенсії та виплачувати індексацію у повному обсязі у сумі 3 985,50 грн. без будь яких обмежень, в тому числі сумою 1500,00 грн, з урахуванням раніше виплачених сум;
- відновити нарахування та виплачувати позивачеві з 01.04.2022 року щомісячну доплату у розмірі 2 000,00 грн., без обмеження яке встановлюється у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Відповідно до положень ч.2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Так, згідно п.3 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З наведеного, суд приходить до висновку, що дана справа є незначної складності та, з метою дотримання права відповідача на подання відзиву на позов та у зв'язку із необхідністю витребувати від відповідача додаткові докази, підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами згідно до ч.2, п.3 ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
За викладеного, слід відмовити позивачеві у клопотанні щодо здійснення розгляду даної справи у порядку ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України.
З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для його повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відкрити провадження в адміністративній справі №160/11625/23.
Призначити розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами на 06 липня 2023 року відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Конєва С.О.
Відповідачу - протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду відзив на позов та докази в обґрунтування відзиву з дотриманням вимог ст.ст. 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України; надати суду копію протоколу (висновку) про призначення позивачеві пенсії за вислугу років, копії перерахунків пенсії позивача з 01.01.2016р., з 01.07.2021р., з 01.03.2022р., з 01.03.2023р. та з 01.12.2019р. на виконання рішення суду по справі №160/22764/21 та копії інших документів, що стосуються предмету спору, завірені належним чином згідно до вимог ч.2 ст.77, ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Інформацію щодо адміністративної справи №160/11625/23 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.).
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від рішення по суті позовних вимог згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Конєва