06 червня 2023 року Справа № 160/3577/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №160/3577/23 за позовною заявою Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення коштів, -
23 лютого 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку надійшла позовна заява Дніпропетровського державного університету внутрішніх (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), третя особа: Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення коштів, в якій позивач просить суд:
- стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний помер ІПН НОМЕР_1 ) на користь держави в особі центрального органу виконавчої влади - МВС України в особі його структурного підрозділу - Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (р/р ІДА148201720313281001201017468, код 08571446, банк одержувача ДКСУ м. Київ, МФО 820172) витрати, пов'язані з його утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ, у розмірі 78 148 грн. 61 коп. (сімдесят вісім тисяч сто сорок вісім гривень, 61 коп.).
Позовна заява обґрунтована наявністю у відповідача заборгованості щодо відшкодування витрат, пов'язаних з його утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ, у розмірі 78 148 грн. 61 коп. (сімдесят вісім тисяч сто сорок вісім гривень, 61 коп.).
Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/3577/23 та у зв'язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/3577/23, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2023 року позовну заяву Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали виконати вимоги, що в ній викладені, та усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин його пропуску з наданням суду на їх підтвердження відповідних доказів.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року у задоволенні клопотання Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі №160/3577/23 відмовлено, у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду відмовлено. Продовжено розгляд справи №160/3577/23.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2023 року витребувано від Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ засвідчені належним чином докази, в т.ч. первинні бухгалтерські документи, квитанції, розрахунки щодо розміру витрат на утримання конкретної особи із зазначенням методології отримання відповідних сум, на підтвердження заявленого до стягнення розміру витрат, пов'язаних з утриманням ОСОБА_1 у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ.
02 червня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження по адміністративній справі. В обґрунтування клопотання повторює раніше висловлені аргументи про пропуску позивачем місячного строку звернення до суду, використані судом в ухвалі від 27 квітня 2023 року правові висновки Касаційного адміністративного суду вважає суперечливими. При цьому вказує, що наразі Касаційним адміністративним судом розглядається справа №280/3770/22, до набрання законної сили в якій і слід зупинити розгляд цієї справи.
Вирішуючи вказане клопотання суд виходить з наступного.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Наведена норма права передбачає право суду зупинити провадження у справі, при цьому визначає виключні підстави для такого зупинення. Серед таких підстав відсутній розгляд справи колегією у складі трьох суддів. Водночас, відповідач просить зупинити розгляд справи до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду. Відповідно, п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачає права суду зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції, що буде ухвалено у складі колегії.
Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Касаційного адміністративного суду від 31.01.2023 року у справі №640/25495/19.
Більш того, касаційне провадження у справі №280/3770/22 за касаційною скаргою позивача (вищого навчального закладу) відкрито щодо незастосування судом апеляційної інстанції правового висновку Верховного Суду стосовно можливості стягнення з курсанта виплаченого грошового забезпечення за час навчання. В свою чергу за касаційною скаргою відповідача (відрахованого студента) також відкрито касаційне провадження, однак наявні відмінні фактичні обставини справи, зокрема, питання дотримання строку звернення до суду вирішувалося не в аспекті моменту початку перебігу строку звернення до суду, що має місце за обставин цієї справи.
Таким чином, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №160/3577/23 за позовною заявою Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення коштів - відмовити.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
Суддя Н.В. Боженко