про залишення без розгляду заяви про відвід судді
07 червня 2023 року ЛуцькСправа № 140/2577/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відвід судді в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області про:
- визнання протиправним та скасування наказу від 26.01.2023 № 192/в «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників поліції ГУНП у Волинській області» щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності у виді звільнення зі служби заступника начальника Камінь-Каширського районного відділу поліції у Волинській області майора поліції ОСОБА_1 ;
- визнання протиправним та скасування наказу від 30.01.2023 № 47 о/с «По особовому складу» про звільнення зі служби в поліції майора поліції ОСОБА_1 , заступника начальника Камінь-Каширського районного відділу поліції у Волинській області;
- зобов'язання поновити на посаді заступника начальника Камінь-Каширського районного відділу поліції у Волинській області;
- стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, починаючи з дня звільнення з 31.01.2023 по дату поновлення на роботі
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
18.05.2023 до суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 про відвід судді Валюха В.М. з підстав, визначених пунктами 2, 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду (суддя Валюх В.М.) від 19.05.2023 визнано необґрунтованим заявлений відвід судді Валюху В.М. у цій справі, постановлено заяву ОСОБА_1 про відвід судді передати на розгляд іншому судді, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду (суддя Ковальчук В.Д.) від 22.05.2023 в задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Валюха В.М. у цій справі відмовлено.
30.05.2023 до суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 про відвід судді Ковальчука В.Д. з підстав, визначених пунктами 2, 4 частини першої статті 36 КАС України.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду (суддя Валюх В.М.) від 01.06.2023 заяву ОСОБА_1 про відвід судді Ковальчука В.Д. повернуто заявнику без розгляду.
05.06.2023 до суду повторно надійшла заява позивача ОСОБА_1 про відвід судді Валюха В.М. з підстав, визначених пунктами 2, 4 частини першої статті 36 КАС України.
Заява мотивована тим, що суддя Валюх В.М. умисно позбавляє права на участь у судовому розгляді позовної заяви, позбавляє права витребувати та подати докази суду, прямо чи опосередковано, але заінтересований у результатах розгляду справи, що викликає сумнів у його неупередженості і об'єктивності як судді.
Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Валюха В.М. необхідно залишити без розгляду з таких мотивів та підстав.
Згідно із частиною третьою статті 39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу. Суд ухвалою, без виходу до нарадчої кімнати, залишає заяву про відвід, яка повторно подана з тих самих підстав, без розгляду.
Суд звертає увагу, що позивач ОСОБА_1 повторно подав заяву про відвід судді Валюха В.М. з тих самих підстав, що і заяву про відвід судді Валюха В.М., яка надійшла до суду 18.05.2023 та була вирішена у встановленому процесуальним законодавством порядку відповідно до ухвал суду від 19.05.2023 та 22.05.2023.
В ухвалі суду за результатами вирішення заяви про відвід судді від 19.05.2023 зазначено про те, що ухвалою суду від 12.05.2023 було відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження, а ухвалою суду від 12.05.2023 задоволено клопотання позивача про витребування та подання доказів. При цьому, в ухвалі від 12.05.2023 про відмову у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження наведені мотиви, якими керувався суд, дійшовши висновку про можливість розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження. В матеріалах справи наявні докази того, що 17.05.2023 позивач одержав поштовим зв'язком ухвали суду від 12.05.2023, а 29.05.2023 - ухвали суду від 19.05.2023 та 22.05.2023.
Враховуючи, що позивач ОСОБА_1 повторно подав заяву про відвід судді Валюха В.М. з тих самих підстав, що і заяву про відвід судді Валюха В.М., яка надійшла до суду 18.05.2023 та була вирішена у встановленому процесуальним законодавством порядку відповідно до ухвал суду від 19.05.2023 та 22.05.2023, тому на підставі частини третьої статті 39 КАС України ухвалою суду вказану заяву про відвід судді необхідно залишити без розгляду.
Керуючись статтями 39, 248 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про відвід судді в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишити без розгляду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М. Валюх